В штаб – квартире Ассоциации «Безопасность туризма» в Москве 25 июля 2018 года состоялось значимое событие.

Наш офис с рабочим визитом посетили представители Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасания на водах» в лице руководства Московской областной организации (МОО ВОСВОД): председателя Совета МОО ВОСВОД Ковязина Олега Викторовича и первого заместителя председателя Совета МОО ВОСВОД Колянова Романа Ильича. 

От Ассоциации «Безопасность туризма» во встрече принял участие председатель Правления Ассоциации Сергей Иванович Груздь.

В ходе встречи обсуждался широкий круг вопросов, в том числе главный -  о совместной реализации единых подходов в развитии комплексной безопасности людей, в том числе туристов, на водных объектах в местах массового и доступного отдыха населения на территориях муниципальных образований.

Участники диалога сошлись во мнении, что на сегодняшний день единый подход в обеспечении безопасности жизни и здоровья людей на водных объектах отсутствует. Этому есть множество причин: межведомственная разобщенность, несовершенство межбюджетных отношений, земельные (кадастровые) проблемы, отсутствие четкой и понятной ответственности за не обеспечение безопасности на подведомственных объектах и конечно проблемы законодательного и нормативного правового регулирования данной отрасли. И одна из ключевых для туристов – проблема, связанная с противоречиями водного, лесного и земельного кодексов при организации пляжей, а так же отсутствие самого термина «пляж» в действующем законодательстве, что не позволяет законодательно определить меры по обеспечению безопасности пляжного отдыха.

Пока это происходит происшествия со смертельным исходом на водоемах России исчисляется тысячами. Так, ежегодно на водоемах гибнет 12-13 тыс. человек, в том числе туристы. 

Особо обсуждался вопрос подготовки спасателей, а тачнее матросов-спасателей. Так называется эта должность в соответствии с требованиями  соответствующих квалификационных справочников. Тут тоже много спорных вопросов начиная от программы подготовки, которая должна быть единой, до порядка проведения аттестации указанной категории специалистов, от которых зависит безопасность, а порой и жизнь наших граждан и туристов.

Затронуты в разговоре были также вопросы реализации внебюджетной целевой программы МОО ВОСВОД «Развитие рекреационных зон на водоёмах Московской области в рамках единой системы безопасности людей на водах и охраны окружающей среды (2005-2050 гг.)», а также вопросы оснащения спасательных подразделений соответствующей специальной техникой и оборудованием.

В целом встреча, хотя и заняла времени больше чем планировалась, оказалась живой и информативной, переговаривающимся сторонам было что представить и предложить друг другу для объединения усилий. По результатам работы запланирован ряд совместных мероприятий, в том числе принято решение:

1. Инициировать процессы подготовки:
- подписания Соглашения о сотрудничестве Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасания на водах» и Ассоциации «Безопасность туризма»;
- специального рабочего заседания на площадке Комитета Государственной Думы РФ по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи по вопросам законодательного регулирования обеспечения безопасности на водных объектах. 
2. Организовать на постоянной основе обмен информацией по вопросам обеспечения безопасности жизни и здоровья людей на водных объектах.
3. Проработать вопрос включения в проект федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2019-2025 годы)» вопросов обеспечения безопасности людей, в том числе туристов, на водных объектах.

А еще, намечена серия публикаций в отраслевом издании Ассоциации - журнале "Безопасность индустрии туризма" по актуальным вопросам обеспечения безопасности на воде, в том числе в рамках внебюджетной целевой программы МОО ВОСВОД «Развитие рекреационных зон на водоёмах Московской области в рамках единой системы безопасности людей на водах и охраны окружающей среды (2005-2050 гг.)».