При проведении туристских походов, особенно многодневных, возникает много объективных и субъективных условий для аварий и несчастных случаев. С целью обеспечения безопасности туристов и оказания, в случае необходимости, своевременной квалифицированной помощи на территории Российской Федерации МЧС России рекомендует туристическим группам и отдельным туристам информировать МЧС службы регионов о своем маршруте.

Так, на сайте ГУ МЧС России по Иркутской области открыт очень интересный и полезный раздел с информацией для туристов.

Ресурс содержит рекомендации по обеспечению безопасности при подготовке и проведении походов и экскурсий со школьниками летом и зимой, правила регистрации туристических групп, интерактивную карту маршрутов в регионе, правила постановки на учет в спасательных подразделениях, а также готовую онлайн-форму для регистрации туристов.

На территории Иркутской области расположено 32 наиболее посещаемых категорированных туристических маршрута, большинство из них находятся в Слюдянском районе. Регистрация маршрута у спасателей абсолютно бесплатна и позволяет туристам заблаговременно ознакомиться с опасностями по дороге и научиться их преодолевать. Также туристы могут рассчитывать на оперативную помощь спасателей при происшествии на маршруте — если в назначенное время группа не выйдет на связь, ее будут искать в заранее обозначенном месте.

Что вам запомнилось и понравилось при изучении странички сайта? С таким вопросом Ассоциация "Безопасность туризма" обратилась к своим экспертам.
Первое - информация запрятана в глубь сайта (не сразу смогли ее найти). Полагаем, что данный раздел нужно вынести под специальные баннеры на главную страницу.
Что порадовало: при проверке готовности к прохождению маршрута специалисты МЧС должны проверить наличие удостоверения инструктора-проводника выданного ТССР (Туристско-спортивный союз России) или его региональных представительств, а также он должен еще и пройти стажировку на данном маршруте, по которому направляется туристская группа.
При проверке обязательно наличие страховых документов.
Должно представляться  для проверки групповое и личное снаряжение: касающееся безопасного прохождения маршрута, имеющиеся средства связи, средства сигнализации и пр.
Присутствует онлайн-форма регистрации туристских групп.
На сайте размещена информативная интерактивная карта всех туристских маршрутов на территории Иркутской области.
Что беспокоит

Почему-то установлен срок уведомления МЧС о совершении туристского похода не позднее чем за 7 дней. Однако, в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 3 марта 2017 года  №252 «О некоторых вопросах обеспечения безопасности туризма в Российской Федерации», собираясь в поход, сплав, восхождение на горы и т.п. представители туристских организаций, туристских групп и самостоятельные туристы должны не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала туристского мероприятия, проинформировать МЧС России о своих намерениях!

Видимо это результат того, что до настоящего времени не установлен порядок такого информирования, а также порядок хранения, использования и снятия с учета представленной информации. В этой связи в регионах даже вынуждены разрабатывать временные документы для этого (пример >). А текст проекта Приказа МЧС России по данному вопросу так и не утвержден Минюстом!


Несомненно это весьма полезный и необходимый ресурс для туриндустрии и положительный опыт по обеспечению безопасности тургрупп, однако не стоит забывать, что в Иркутской области остро стоит проблема занятия предпринимательской деятельностью в сфере туризма физическими лицами, не имеющими на то законных прав, в том числе инструкторов-проводников.

Так, в 2016 году количество туристов в Иркутской области увеличилось на 33% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, гостей из Китая стало больше в 2,7 раза (40 тысяч человек), а налоговые отчисления от туристской деятельности выросли всего на 8%. Как результат растет сегмент нелегального и полулегального китайского турбизнеса. "Закрытость" и "непрозрачность" системы оказания таких туристских услуг ставит под сомнение не только качество, но и законность оказываемых услуг, соблюдение налогового законодательства.

Это, по мнению большинства экспертов, оказывает негативное влияние на безопасность жизни и здоровья туристов и ухудшает имидж и туристскую привлекательность области. 

Ассоциация «Безопасность туризма» заинтересована в легализации деятельности самозанятых организаторов туристических маршрутов, гидов, инструкторов, проводников и туроператоров (турагентов) и обеспечении при этом безопасности туристов.

В этой связи эксперты Ассоциации обратились в адрес Прокуратуры Иркутской области с просьбой сообщить о состоянии законности в сфере оказания туристских услуг на территории региона и подготовки предложений относительно необходимости дополнительного правового регулирования в сфере безопасности туризма и легализации оказания туристских услуг.

Поступившие предложения и сведения будут использованы для подготовки консолидированных предложений и их внесения в установленном порядке в Правительство и в Государственную Думу Российской Федерации.


Свое мнение можно оставить на данной страничке ниже в поле "комментарии"