Развитие въездного китайского туризма: по-серому и небезопасно?
Китай – самый крупный и быстрорастущий въездной рынок для России. Однако его дальнейшее развитие может оказаться под угрозой, если не будут решены накопившиеся за последние годы проблемы.
По данным Ассоциации «Мир без границ», основная часть турпотока из Китая формируется за счет организованных туристических групп, посещающих Россию по так называемому безвизовому обмену. В 2018 году, впервые за все время существования «безвиза», количество таких прибытий перешагнуло отметку в 1 млн и составило 1 млн 062 тыс. Рост по сравнению с 2017 годом – 12,5%. Годом ранее, в 2017, безвизовый турпоток из Китая в Россию вырос на 23% и достиг 944 тыс. прибытий.
Серая зона на китайском направлении увеличивается?!?
Однако на направлении есть ряд проблем, которые вызывают все большую озабоченность не только российских, но и китайских компаний, а также и профильных органов власти Китая. Всех волнует недостаточное качество предоставляемых услуг, нарастание демпинга и использование серых схем. Это в итоге приводит, с одной стороны, к негативным отзывам со стороны туристов, а с другой – к потере доходов бюджета и подрыву имиджа РФ как туристического направления. Тема особенно актуальна в свете намеченного на эту неделю визита главы туристического ведомства КНР в Москву.
Учитывая изложенное, Ассоциация «Мир без границ» направила в Ростуризм письмо с просьбой о рабочей встрече для обсуждения ситуации.
По словам исполнительного директора «Мира без границ» Александра Агамова, участники рынка обеспокоены отсутствием информации от профильных ведомств по вопросу развития китайского направления. «Перед Минэкономразвития и Ростуризмом поставлены амбициозные задачи по увеличению въездного турпотока в Россию. Очевидно, что в их достижении многое будет зависеть от Китая как направления номер один. Мы подготовили предложения по активизации этого сегмента рынка, но реакции на наше письмо пока не последовало и мы до сих пор не знаем позицию регуляторов по перечисленным проблемам», – пояснил RATA-news г-н Агамов.
Среди главных проблем направления – устаревшие технологии организации безвизового режима пересечения границы; отсутствие должного контроля за качеством предоставляемых услуг со стороны отдельных субъектов рынка – туристических организаций, автобусных перевозчиков, сувенирных магазинов; отсутствие контроля за качеством информации, предоставляемой гидами-переводчиками, и за соблюдением туроператорами требований законодательства в области туризма.
Российско-китайский туризм и обмены набирают обороты. И это хорошо. Но этот процесс выявил и ряд проблем.
Много вопросов вызывает нововведения на китайском границе относительно проверки телефонов приезжающих в Китай туристов.
Напомним, Генконсульство России в Гуанчжоу предупредило, что при въезде или следовании транзитом через международные аэропорты Китая, расположенных «в пределах консульского округа Генконсульства России в Гуанчжоу», у туристов могут проверять переписки, фотографии, видео, электронные документы и проводить индивидуальные собеседования, чтобы убедиться, что категории оформленных виз соответствуют целям въезда.
Генеральное консульство России в Гуанчжоу направило дипломатическую ноту китайской стороне с просьбой разъяснить критерии и основания проверки содержимого сотовых телефонов при пересечении границы КНР.
По мнению Ассоциации "Безопасность туризма" важнейшим условием является безопасность туризма и безопасность туристов.
Вопросы безопасности и страхования отражены в ряде заключенных между Российской Федерацией и КНР межгосударственных и межправительственных соглашений в сфере туризма.
А ЧТО НА ПРАКТИКЕ?
Все больше фактов указывает на то, что туристы из КНР все чаще становятся объектами (субъектами) противоправных посягательств на территории России. В силу языкового барьера, неэффективности работы системы безопасности туризма... многие подобные явления латентны, остаются без должной правовой оценки и безнаказанными. А безнаказанность еще больше способствует развитию таких явлений.
Так, например, только за прошедший 2018 год в Санкт-Петербурге было совершено (только зарегистрированных) около 70 преступлений в отношении туристов из КНР.
Зачастую раскрытию преступлений в отношении туристов из КНР мешают... сопровождающие их гиды!?!
Хочется надеяться, что в рамках двухсторонних отношений между Россией и КНР, а также в условиях постепенного расширения безвизового (и с использованием электронных виз) режима будут в ближайшее время обновлены соответствующие соглашения по туристическим обменам и сотрудничеству в туристической сфере. Так как у участников туристического рынка есть вопросы и к страхованию туристов, их жизни, здоровья и имущества, страхованию ответственности исполнителей турпродукта. Надеемся, что странам удастся повысить взаимную "прозрачность" в деятельности организаторов туристической деятельности, исключить подобную и иные ситуации, угрожающие безопасности туристов и оказывающие негативное воздействие на увеличение туристического потока.
По мнению председателя Ассоциации "Безопасность туризма" Сергея Груздя: Экскурсовод/гид - это ведь не только хорошее знание местности, истории, культуры.... Это еще и колоссальная ответственность за туристов и экскурсантов. Именно от ГИДа зависит порой жизнь человека при наступлении неблагоприятных ситуаций, от его первоначальных и оперативных действий. Каким должен быть ГИД, что он должен знать и уметь, в том числе и в сфере безопасности, какова его ответственность? На эти вопросы действующее российское законодательство ответов пока не дает.
Подготовленный Минкультуры России законопроект о введении аккредитации гидов, проводников, инструкторов остро необходим отрасли", - отмечает Сергей Груздь.
Полную подборку публикаций и мнений читайте в журнале "Безопасность индустрии туризма" (официальное издание Ассоциации "Безопасность туризма") КУПИТЬ ЖУРНАЛ >
Ассоциация приглашает к диалогу на заданную тему с представителями исполнительной власти, китайских консульств, страховых компаний, ведущих общественных профильных объединений и союзов.
Центральный аппарат Ассоциации "Безопасность туризма":
Тел.: +7 495 151 82 53
e-mail: [email protected]
Руководитель: Старшов Алексей Владимирович
- Все комментарии (0)
- Комментировать