665,8 млрд рублей будет стоить Стратегия развития туризма до 2025 года

Минэкономразвития на совещании у заместителя председателя правительства РФ Ольги Голодец представил расчет необходимых средств для реализации Стратегии развития туризма до 2025 года, из федерального бюджета требуется 665,8 млрд рублей, сообщил порталу "Интерфакс-Туризм" источник, знакомый с материалами к совещанию.

"Стратегия развития туризма до 2025 года рассматривалась на совещании у зампреда правительства РФ Ольги Голодец, на котором Минэкономразвития был представлен расчет необходимых средств для реализации программы. Согласно документу, требуется выделение дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета в объеме 665,8 млрд. рублей на 2020-2024 годы", говорится в сообщении.

По данным источника, в частности, на 2020 год требуется 72,9 млрд рублей, на 2021- 116,6 млрд., на 2022 — 143,6 млрд., на 2023 — 152,5 млрд., на 2024 год — 184,8 млрд. рублей.

Ольга Голодец заявила, что Ростуризм совместно с Минэкономразвития находится на финальной стадии разработки Стратегии развития российского туризма до 2025 года.

По ее словам, в новой программе предусмотрено много вариантов поддержки, таких как стимулирование производства, вложение в туристическую инфраструктуру, дополнительное субсидирование.

Стратегию планируется обсудить на заседании Правительства РФ 8 июля 2019 года.


В настоящее время завершена подготовка проекта Рекомендаций Форума "Безопасность туризма - 2019", проведение которого поддержали Ольга Голодец и Сергей Галкин. 

Напомним, что участники Форума согласились с тем, что важнейшим условием для достижения поставленных целей и задач в сфере развития внутреннего и въездного туризма является обеспечение его безопасности, так как безопасность и защита туристов, уважение их достоинства являются непременным условием развития туризма в любой стране. 

В этой связи и учитывая поступившие предложения в Рекомендации Форума, Ассоциация "Безопасность туризма" направила Председателю экспертного совета по туризму при Комитете Совета Федерации по социальной политике, ректору Государственного университета туризма и сервиса,  А.А. Федулину предложения в Стратегию развития туризма в Российской Федерации до 2035 г., где предлагается:

1. В качестве одной из задач Стратегии определить - обеспечение безопасности туризма, повышение информированности и оказания помощи туристам. 

Безопасность туризма на международных туристических рынках является, с одной стороны,  фактором повышения конкурентоспособности национального турпродукта, а с другой стороны, средством манипулирования и недобросовестной конкуренции. По данному критерию Государственный департамент США ставит Россию на одну ступень с такими странами как Таджикистан, Азербайджан, Китай, Египет и пр. Эксперты Всемирного экономического форума по уровню безопасности туризма Россию разместили на 109 место.

Согласно Стратегии развития туризма в Российской Федерации до 2020 г. (утв. Распоряжением Правительства РФ № 941-р от 31 мая 2014 г.) приоритетной задачей является создание и поддержание благоприятного образа России как безопасного, интересного, доступного туристского направления. Вопросы обеспечения безопасности также закреплены в Плане мероприятий по реализации указанной Стратегии. 

В качестве цели Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011-2018 годы» закреплено стремление к признанию нашей страны благоприятной для посещения, что повысит ее место в международных рейтингах, в том числе по уровню безопасности. 

2. Реализовать меры по дальнейшему совершенствованию государственной политики, нормативного правового регулирования и межведомственного взаимодействия в сфере безопасности туризма и наделить соответствующий федеральный орган государственной власти полномочиями по координации и контролю в соответствии со статьей 3.1 ФЗ-132 от 21 ноября 1996 года  «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». До настоящего времени указанное полномочие так и не реализовано, ответственный федеральный орган государственной власти не определен. 

Безопасность туризма – многоаспектная и межведомственная задача. В ее реализации участвуют множество федеральных органов исполнительной власти (Правительство РФ, Минэкономразвития России, МВД России, МЧС России, ФСБ России, Росгвардия и др.), органов власти субъектов РФ и органы местного самоуправления.  Многие вопросы безопасности туризма решаются на «стыке» полномочий министерств и ведомств, Федерации – субъекта Федерации -  муниципалитета. Для этого требуется создание единого информационного пространства, ведение статистических наблюдений, координирующее воздействие и контроль. Однако, этого на сегодня нет.