Стратегию развития сотрудничества в области туризма стран СНГ согласовали

Горизонты сотрудничества в области туризма на пространстве СНГ будут расширены на очередное десятилетие.

Стратегию развития сотрудничества в области туризма стран СНГ согласовали

10 марта 2020 года в Исполнительном комитете СНГ в Минске состоялось дополнительное заседание экспертной группы по доработке и согласованию проекта Стратегии развития сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области туризма на 2021–2030 годы.

Решение о разработке проекта было принято на заседании Совета по туризму стран СНГ. Документ станет уже второй по счету Стратегией развития сотрудничества в области туризма, реализуемой на пространстве Содружества. Ныне действующая Стратегия рассчитана на период до 2020 года. Ее активными участниками являются Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан и Узбекистан.


безопасность

Безопасности туризма в Стратегии до 2020 года уделено значительное внимание. Более того, признание необходимости обеспечения безопасности туристов должно быть приоритетным направлением работы в области туризма в государствах-участниках СНГ.

"Обеспечение безопасности в туризме является одним из ключевых факторов его развития в государствах-участниках СНГ. Поскольку отличительной чертой туристской деятельности на пространстве Содружества является наличие в большинстве случаев неорганизованных видов туризма, признание обеспечения безопасности туристов - приоритетное направление работы в области туризма. <...> В целом в государствах-участниках СНГ вопросы безопасности в области туризма затрагиваются мало либо вынесены на уровень национальной безопасности в рамках общих вопросов", - подчеркивается в Стратегии.

Более подробно вопросы безопасности туризма прописаны в Модельном законе "О туристской деятельности" (утвержден постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГN 27-15 от 16 ноября 2006 года).

Так, одним из основных принципов системы государственного регулирования в сфере туризма признается  обеспечение безопасности в сфере туризма и туристской деятельности.


Государство - участник СНГ:

формирует представление о Содружестве Независимых Государств как туристском регионе, безопасном и благоприятном для туризма;

определяет основы безопасности туризма, меры и способы защиты граждан, организаторов туризма, исполнителей туристских услуг в чрезвычайных обстоятельствах - в условиях природных и техногенных катастроф и стихийных бедствий, а также при наличии террористической угрозы;

реализует мероприятия, направленные на обеспечение безопасности туристов на территории дестинации;

обеспечивает безопасность всех видов движимого и недвижимого имущества <...> инфраструктурно-инженерно-технического обеспечения вне зависимости от форм собственности объектов и сооружений туризма;


Государственные целевые, региональные и иные программы развития туризма

В соответствии с модельным законом Государство - участник СНГ должно предусматривать меры по обеспечению безопасности в отрасли туризма, в том числе в условиях чрезвычайных природных и техногенных катастроф и наличия террористической угрозы, решения вопросов научного геоинформационного и информационно-коммуникационного обеспечения.

Полномочия центральных органов государственной власти в сфере туризма 
Полномочия должны предусматривать  - установление основ безопасности туризма, в том числе в случаях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, наличия террористической угрозы;


В ключевой главе № 13  "Безопасность туризма" Модельного закона государств - участников СНГ  предусмотрена статья 56. Обеспечение безопасности туризма, которая гласит:

1. Безопасность туризма включает в себя комплекс правовых, организационных, социально-экономических и других мер, направленных на обеспечение личной безопасности граждан в случае наличия вредных факторов (факторов риска, а именно - травмоопасности, пожароопасности, воздействия окружающей среды, биологического воздействия, психофизических нагрузок, опасности вредных излучений, повышенной запыленности и загазованности, других специфических факторов риска) при занятии туризмом, сохранности их имущества, чести и достоинства, ненанесение ущерба окружающей природной среде, а также систему мер противодействия использованию туризма в целях терроризма, незаконной миграции, контрабанды, перевозки наркотиков, сексуальной, трудовой и иной эксплуатации граждан.

Президент государства, а также по его поручению правительство разрабатывают и организуют выполнение программ обеспечения защиты и безопасности туристов.


Учитывая, что Проект новой Стратегии сохраняет преемственность целей, задач, принципов, направлений и механизмов ее реализации, а также учитывая настоящую обстановку в мире эксперты полагают, что в новой редакции Стратегии вопросы безопасности туризма займут весомое место.

А пока, подтверждается тезис действующей пока Стратегии до 2020 года  - что "... в целом в государствах-участниках СНГ вопросы безопасности в области туризма затрагиваются мало либо вынесены на уровень национальной безопасности в рамках общих вопросов".

Это то, с чем мы сталкивались и сталкиваемся постоянно. Когда высказывается мнение, что какая может быть безопасность туризма, если есть общая безопасность? Есть МВД России, ФСБ России, МЧС России, Росгвардия .. Вот мол они и должны решать эти вопросы. Отчасти так.

Но только отчасти.

А вопросы безопасности занятий активными и экстремальными видами туризма, альпинизм, прохождение по труднодоступной местности и по опасным и сложным туристическим маршрутам, угрожающим жизни и здоровью туристов, уведомление спасателей, поиск и спасение, обустройство пляжных территорий и использование средств индивидуальной мобильности...? 

А безопасность отдыха детей и их оздоровления. Глобальнейшая проблема!

Ведь ежегодно только в течение трех летних месяцев погибают до 1500 детей! Тонут, травятся, падают с высоты, в дорожных происшествиях и травмируясь на железнодорожном транспорте... . И это, в основном, дети, не охваченные организованными формами отдыха в летние каникулы.  Организованный отдых, зачастую, становится малодоступным для детей и семей с малым достатком, в том числе и в результате заорганизованности, чрезмерной нагрузки на бизнес и накладных расходов владельцев и организаторов.

Вот здесь на первый пан и выходит вопрос межведомственного взаимодействия и координации усилий всех задействованных структур!



Ежегодный Международный Форум "Безопасность туризма"который состоится 03 сентября 2020 года стал традиционной площадкой для успешной коллаборации усилий бизнеса и государства в сфере безопасности туризма. 

Программой Форума предусмотрены четыре тематических конференции и пленарное заседание. 

 

 

 
Чтобы оставить комментарий, войдите или зарегистрируйтесь.
Логин (e-mail)
Пароль

Новости по теме

Биометрия для оплаты проезда

В 2021 году в транспорте Москвы заработает оплата проезда через распознавание лиц

Охотничий туризм упростят

В России отменят требование о получении разрешительного документа на вывоз охотничьего оружия

Предприниматель признал вину в ДТП с девятью погибшими туристами в Крыму

Крымские следователи получили признательные показания от организатора летнего рейса микроавтобуса из Кубани в Крым, в котором после столкновения с грузовиком погибли девять человек, 

*20 млрд* рублей на подготовку 800-летия Нижнего Новгорода

В рамках подготовки для туристов проведут реставрацию более 100 объектов культурного наследия и других объектов туристской инфраструктуры 

*3 млрд* рублей на лесопожарную технику в 2020 году

В Совете Федерации также намерены поставить вопрос об увеличении финансирования противопожарных формирований и повышении их техобеспечения


Туроператоры просят Минтранс обязать авиакомпании вернуть деньги за билеты туристам

Ассоциация туроператоров России направила главе министерства транспорта Евгению Дитриху письмо, в котором просит обязать авиакомпании полностью вернуть туристам деньги за билеты, приобретённые в составе турпакетов, или поменять даты вылета.

Ялта поддерживает TSIF-2020 и направляет для участия своих представителей

В деловой программе мероприятия примут участие представители администрации города - курорта

Крупнейшие музеи мира начинают ограничивать посещаемость

Лувр ограничил право прохода в музей из-за коронавируса. 

*108 млн* рублей на новый гостиничный комплекс на Камчатке

Гостиничный комплекс расположится на территории площадью 2 гектара и должен быть построен до конца текущего года

Музей янтаря в Калининграде нарушил требования пожарной безопасности

Сотрудники прокуратуры в музее янтаря нашли нарушения пожарной безопасности. 

Египет не хочет признавать погибших в авиакатастрофе над Синаем жертвами теракта

На днях апелляционный суд Каира вынес очередное решение в отношении разбившего в 2015 году над Синаем самолета. Того самого, в котором находилась уроженка Барнаула Юлия Масленникова.

Тигр погнался за туристами и гид был уволен

Разъяренный тигр погнался за автобусом с туристами (ВИДЕО)

В Китае обрушилась гостиница

Десятки человек оказались под завалами

Ирина Яровая напомнила о необходимости повысить качество и безопасность детского отдыха

Необходимо обеспечить участие территориальных органов в подготовке к летней детской оздоровительной кампании, заявила вице-спикер госдумы Ирина Яровая. 

Минпросвещения делает шаг к устранению проблем в сфере безопасности детского отдыха

Новые изменения в законодательстве закрепят особенности доступа к водоему и участку береговой полосы, расположенным в местах организации детского отдыха и их оздоровления

Счетная палата: система миграционного и регистрационного учета «Мир» не в полной мере справляется со своими задачами

МВД России создаст новый единый информационный ресурс регистрационного и миграционного учета. Данные работы пройдут в рамках нацпограммы «Цифровая экономика» и обойдутся бюджету страны в 2 млрд рублей.

Ростуризм: ограничений по размещению иностранных граждан в гостиницах России нет

Ростуризм напомнил, что ограничения на размещение иностранных граждан в российских гостиницах на текущий момент отсутствуют.

Отели сети MGM Resorts взломали

Хакеры похитили и опубликовали данные о посетителях 

*1,5 млрд* рублей на создание единого информационного ресурса регистрационного и миграционного учета

МВД России объявлен тендер на выполнение опытно-конструкторской работы "Создание единого информационного ресурса регистрационного и миграционного учетов в рамках развития государственной информационной системы миграционного учета" 

Кто оснастит аэропорт «Бугульма» интеллектуальным видеонаблюдением?

Объявлен поиск подрядчика на комплексное оснащение системой интеллектуального видеонаблюдения и автоматической идентификации личности по биометрическим характеристикам лица для нужд ООО «Аэропорт «Бугульма»

ТОП закупок недели в сфере безопасности объектов туристской инфраструктуры России

ТОП наиболее перспективных закупок недели в сфере безопасности объектов туристской инфраструктуры и мест массового пребывания туристов. Консолидированная «стоимость» представленных закупок составляет более 1.5 млрд. рублей.