Стратегию развития сотрудничества в области туризма стран СНГ согласовали

Горизонты сотрудничества в области туризма на пространстве СНГ будут расширены на очередное десятилетие.

10 марта 2020 года в Исполнительном комитете СНГ в Минске состоялось дополнительное заседание экспертной группы по доработке и согласованию проекта Стратегии развития сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области туризма на 2021–2030 годы.

Решение о разработке проекта было принято на заседании Совета по туризму стран СНГ. Документ станет уже второй по счету Стратегией развития сотрудничества в области туризма, реализуемой на пространстве Содружества. Ныне действующая Стратегия рассчитана на период до 2020 года. Ее активными участниками являются Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан и Узбекистан.


безопасность

Безопасности туризма в Стратегии до 2020 года уделено значительное внимание. Более того, признание необходимости обеспечения безопасности туристов должно быть приоритетным направлением работы в области туризма в государствах-участниках СНГ.

"Обеспечение безопасности в туризме является одним из ключевых факторов его развития в государствах-участниках СНГ. Поскольку отличительной чертой туристской деятельности на пространстве Содружества является наличие в большинстве случаев неорганизованных видов туризма, признание обеспечения безопасности туристов - приоритетное направление работы в области туризма. <...> В целом в государствах-участниках СНГ вопросы безопасности в области туризма затрагиваются мало либо вынесены на уровень национальной безопасности в рамках общих вопросов", - подчеркивается в Стратегии.

Более подробно вопросы безопасности туризма прописаны в Модельном законе "О туристской деятельности" (утвержден постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГN 27-15 от 16 ноября 2006 года).

Так, одним из основных принципов системы государственного регулирования в сфере туризма признается  обеспечение безопасности в сфере туризма и туристской деятельности.


Государство - участник СНГ:

формирует представление о Содружестве Независимых Государств как туристском регионе, безопасном и благоприятном для туризма;

определяет основы безопасности туризма, меры и способы защиты граждан, организаторов туризма, исполнителей туристских услуг в чрезвычайных обстоятельствах - в условиях природных и техногенных катастроф и стихийных бедствий, а также при наличии террористической угрозы;

реализует мероприятия, направленные на обеспечение безопасности туристов на территории дестинации;

обеспечивает безопасность всех видов движимого и недвижимого имущества <...> инфраструктурно-инженерно-технического обеспечения вне зависимости от форм собственности объектов и сооружений туризма;


Государственные целевые, региональные и иные программы развития туризма

В соответствии с модельным законом Государство - участник СНГ должно предусматривать меры по обеспечению безопасности в отрасли туризма, в том числе в условиях чрезвычайных природных и техногенных катастроф и наличия террористической угрозы, решения вопросов научного геоинформационного и информационно-коммуникационного обеспечения.

Полномочия центральных органов государственной власти в сфере туризма 
Полномочия должны предусматривать  - установление основ безопасности туризма, в том числе в случаях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, наличия террористической угрозы;


В ключевой главе № 13  "Безопасность туризма" Модельного закона государств - участников СНГ  предусмотрена статья 56. Обеспечение безопасности туризма, которая гласит:

1. Безопасность туризма включает в себя комплекс правовых, организационных, социально-экономических и других мер, направленных на обеспечение личной безопасности граждан в случае наличия вредных факторов (факторов риска, а именно - травмоопасности, пожароопасности, воздействия окружающей среды, биологического воздействия, психофизических нагрузок, опасности вредных излучений, повышенной запыленности и загазованности, других специфических факторов риска) при занятии туризмом, сохранности их имущества, чести и достоинства, ненанесение ущерба окружающей природной среде, а также систему мер противодействия использованию туризма в целях терроризма, незаконной миграции, контрабанды, перевозки наркотиков, сексуальной, трудовой и иной эксплуатации граждан.

Президент государства, а также по его поручению правительство разрабатывают и организуют выполнение программ обеспечения защиты и безопасности туристов.


Учитывая, что Проект новой Стратегии сохраняет преемственность целей, задач, принципов, направлений и механизмов ее реализации, а также учитывая настоящую обстановку в мире эксперты полагают, что в новой редакции Стратегии вопросы безопасности туризма займут весомое место.

А пока, подтверждается тезис действующей пока Стратегии до 2020 года  - что "... в целом в государствах-участниках СНГ вопросы безопасности в области туризма затрагиваются мало либо вынесены на уровень национальной безопасности в рамках общих вопросов".

Это то, с чем мы сталкивались и сталкиваемся постоянно. Когда высказывается мнение, что какая может быть безопасность туризма, если есть общая безопасность? Есть МВД России, ФСБ России, МЧС России, Росгвардия .. Вот мол они и должны решать эти вопросы. Отчасти так.

Но только отчасти.

А вопросы безопасности занятий активными и экстремальными видами туризма, альпинизм, прохождение по труднодоступной местности и по опасным и сложным туристическим маршрутам, угрожающим жизни и здоровью туристов, уведомление спасателей, поиск и спасение, обустройство пляжных территорий и использование средств индивидуальной мобильности...? 

А безопасность отдыха детей и их оздоровления. Глобальнейшая проблема!

Ведь ежегодно только в течение трех летних месяцев погибают до 1500 детей! Тонут, травятся, падают с высоты, в дорожных происшествиях и травмируясь на железнодорожном транспорте... . И это, в основном, дети, не охваченные организованными формами отдыха в летние каникулы.  Организованный отдых, зачастую, становится малодоступным для детей и семей с малым достатком, в том числе и в результате заорганизованности, чрезмерной нагрузки на бизнес и накладных расходов владельцев и организаторов.

Вот здесь на первый пан и выходит вопрос межведомственного взаимодействия и координации усилий всех задействованных структур!



Ежегодный Международный Форум "Безопасность туризма"который состоится 03 сентября 2020 года стал традиционной площадкой для успешной коллаборации усилий бизнеса и государства в сфере безопасности туризма. 

Программой Форума предусмотрены четыре тематических конференции и пленарное заседание. 

 

 

 
Чтобы оставить комментарий, войдите или зарегистрируйтесь.
Логин (e-mail)
Пароль

Новости по теме


Процесс по применению на МЦК электропоездов, управляемых без машиниста, довольно трудоёмкий и не быстрый сообщил  начальник Дирекции скоростного сообщения – филиал ОАО "РЖД" Антон Петров

Совместный проект мультимодальных перевозок Свердловской пригородной компании, ЮУЖД, Первой транспортной корпорации и горнолыжного курорта "Солнечная долина" позволит туристам Челябинска всего за 1 час 50 минут добраться до курорта "Солнечная долина".

 

В акватории трех водохранилищ Канала им. Москвы - Пестовского, Клязьминского и Химкинского - анонсируется создание плавучих поселков и отелей

Безопасность посетителей парков Коломенское, Измайлово и Люблино обеспечивается на приемлемом уровне. 

В настоящее время реализуется проект по созданию и развитию всесезонного курорта «Армхи». Для его реализации Минкавказ России, АО КСК, Правительство Республики Ингушетия и инвестиционная компания подписали четырехстороннее соглашение.

Министр курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края Христофор Константиниди примет участие в Форуме "Безопасность туризма - ЮГ" и выступит перед участниками мероприятия 

Порядка 1,8 миллиарда рублей выделят в Москве на организацию речного транспорта в 2019–2021 годах

Всё меньше времени отделяет нас от начала масштабного и значимого для российской туриндустрии мероприятия - Международного туристского форума в Сочи SIFT!

В Государственной Думе эксперты обсудили перспективы развития круизного судоходства в высоких широтах

Туристку из Санкт-Петербурга Ирину Широкобокову посадили в кипрскую тюрьму за попытку попасть на территорию Северного Кипра, сообщила девушка на своей странице в Facebook.

При Ростуризме образована рабочая группа по содействию формированию региональных туристских кластеров и продвижению туризма в арктической зоне российской федерации

Без корректировок руководящих документов в реализации мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности детских палаточных лагерей возникают трудности, считают в Правительстве Белгородской области

В Ассоциации "Безопасность туризма" состоялась встреча Бориса Лорана, Президента Ассоциации "Единая Транспортная Система "Автобусные Линии Страны" и Председателя Правления Ассоциации Сергея Груздя.

Владимир Кузнецов, заместитель Министра Российской Федерации по делам Северного Кавказа сообщил об участии в Форуме "Безопасность туризма - ЮГ" советника Министра Станислава Аристова.

У российских и европейских туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере автобусного туризма оказалось много общих проблем, которые можно решить совместно

Большое количество обладателей «дальневосточных гектаров» на Колыме планируют заняться туризмом

Екатерина Проничева, председатель Комитета по туризму г. Москвы сообщила об участии в Форуме "Безопасность туризма - ЮГ" начальника Управления гостиничного хозяйства Комитета Алексея Тихненко.

На кадре изображён молодой человек, который что-то достаёт из рюкзака.

В Госдуме РФ готовят для рассмотрения во втором чтении законопроект об административной ответственности за невыполнение требований к антитеррористической защищённости объектов и территорий.