Стратегию развития сотрудничества в области туризма стран СНГ согласовали

Горизонты сотрудничества в области туризма на пространстве СНГ будут расширены на очередное десятилетие.

10 марта 2020 года в Исполнительном комитете СНГ в Минске состоялось дополнительное заседание экспертной группы по доработке и согласованию проекта Стратегии развития сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области туризма на 2021–2030 годы.

Решение о разработке проекта было принято на заседании Совета по туризму стран СНГ. Документ станет уже второй по счету Стратегией развития сотрудничества в области туризма, реализуемой на пространстве Содружества. Ныне действующая Стратегия рассчитана на период до 2020 года. Ее активными участниками являются Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан и Узбекистан.


безопасность

Безопасности туризма в Стратегии до 2020 года уделено значительное внимание. Более того, признание необходимости обеспечения безопасности туристов должно быть приоритетным направлением работы в области туризма в государствах-участниках СНГ.

"Обеспечение безопасности в туризме является одним из ключевых факторов его развития в государствах-участниках СНГ. Поскольку отличительной чертой туристской деятельности на пространстве Содружества является наличие в большинстве случаев неорганизованных видов туризма, признание обеспечения безопасности туристов - приоритетное направление работы в области туризма. <...> В целом в государствах-участниках СНГ вопросы безопасности в области туризма затрагиваются мало либо вынесены на уровень национальной безопасности в рамках общих вопросов", - подчеркивается в Стратегии.

Более подробно вопросы безопасности туризма прописаны в Модельном законе "О туристской деятельности" (утвержден постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГN 27-15 от 16 ноября 2006 года).

Так, одним из основных принципов системы государственного регулирования в сфере туризма признается  обеспечение безопасности в сфере туризма и туристской деятельности.


Государство - участник СНГ:

формирует представление о Содружестве Независимых Государств как туристском регионе, безопасном и благоприятном для туризма;

определяет основы безопасности туризма, меры и способы защиты граждан, организаторов туризма, исполнителей туристских услуг в чрезвычайных обстоятельствах - в условиях природных и техногенных катастроф и стихийных бедствий, а также при наличии террористической угрозы;

реализует мероприятия, направленные на обеспечение безопасности туристов на территории дестинации;

обеспечивает безопасность всех видов движимого и недвижимого имущества <...> инфраструктурно-инженерно-технического обеспечения вне зависимости от форм собственности объектов и сооружений туризма;


Государственные целевые, региональные и иные программы развития туризма

В соответствии с модельным законом Государство - участник СНГ должно предусматривать меры по обеспечению безопасности в отрасли туризма, в том числе в условиях чрезвычайных природных и техногенных катастроф и наличия террористической угрозы, решения вопросов научного геоинформационного и информационно-коммуникационного обеспечения.

Полномочия центральных органов государственной власти в сфере туризма 
Полномочия должны предусматривать  - установление основ безопасности туризма, в том числе в случаях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, наличия террористической угрозы;


В ключевой главе № 13  "Безопасность туризма" Модельного закона государств - участников СНГ  предусмотрена статья 56. Обеспечение безопасности туризма, которая гласит:

1. Безопасность туризма включает в себя комплекс правовых, организационных, социально-экономических и других мер, направленных на обеспечение личной безопасности граждан в случае наличия вредных факторов (факторов риска, а именно - травмоопасности, пожароопасности, воздействия окружающей среды, биологического воздействия, психофизических нагрузок, опасности вредных излучений, повышенной запыленности и загазованности, других специфических факторов риска) при занятии туризмом, сохранности их имущества, чести и достоинства, ненанесение ущерба окружающей природной среде, а также систему мер противодействия использованию туризма в целях терроризма, незаконной миграции, контрабанды, перевозки наркотиков, сексуальной, трудовой и иной эксплуатации граждан.

Президент государства, а также по его поручению правительство разрабатывают и организуют выполнение программ обеспечения защиты и безопасности туристов.


Учитывая, что Проект новой Стратегии сохраняет преемственность целей, задач, принципов, направлений и механизмов ее реализации, а также учитывая настоящую обстановку в мире эксперты полагают, что в новой редакции Стратегии вопросы безопасности туризма займут весомое место.

А пока, подтверждается тезис действующей пока Стратегии до 2020 года  - что "... в целом в государствах-участниках СНГ вопросы безопасности в области туризма затрагиваются мало либо вынесены на уровень национальной безопасности в рамках общих вопросов".

Это то, с чем мы сталкивались и сталкиваемся постоянно. Когда высказывается мнение, что какая может быть безопасность туризма, если есть общая безопасность? Есть МВД России, ФСБ России, МЧС России, Росгвардия .. Вот мол они и должны решать эти вопросы. Отчасти так.

Но только отчасти.

А вопросы безопасности занятий активными и экстремальными видами туризма, альпинизм, прохождение по труднодоступной местности и по опасным и сложным туристическим маршрутам, угрожающим жизни и здоровью туристов, уведомление спасателей, поиск и спасение, обустройство пляжных территорий и использование средств индивидуальной мобильности...? 

А безопасность отдыха детей и их оздоровления. Глобальнейшая проблема!

Ведь ежегодно только в течение трех летних месяцев погибают до 1500 детей! Тонут, травятся, падают с высоты, в дорожных происшествиях и травмируясь на железнодорожном транспорте... . И это, в основном, дети, не охваченные организованными формами отдыха в летние каникулы.  Организованный отдых, зачастую, становится малодоступным для детей и семей с малым достатком, в том числе и в результате заорганизованности, чрезмерной нагрузки на бизнес и накладных расходов владельцев и организаторов.

Вот здесь на первый пан и выходит вопрос межведомственного взаимодействия и координации усилий всех задействованных структур!



Ежегодный Международный Форум "Безопасность туризма"который состоится 03 сентября 2020 года стал традиционной площадкой для успешной коллаборации усилий бизнеса и государства в сфере безопасности туризма. 

Программой Форума предусмотрены четыре тематических конференции и пленарное заседание. 

 

 

 
Чтобы оставить комментарий, войдите или зарегистрируйтесь.
Логин (e-mail)
Пароль

Новости по теме

Закон о регулировании деятельности инструкторов-проводников подписан!

Его полное название: Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" 


Татьяна Голикова отчиталась об организации летнего детского отдыха. Проблемы с антитеррористической защищенностью 45 тыс. организаций, в которых отдыхали дети остаются

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев провел совещание с вице-премьерами, посвященное летнему оздоровительному отдыху детей

Новая пассажирская канатная дорога гондольного типа протяженностью 4 км откроется на всесезонном курорте "Архыз" в Карачаево-Черкесии к горнолыжному сезону 2018-2019 годов.

Концепция развития Санкт-Петербурга с помощью технологий «умного города»: основные элементы и приоритетные направления

Вопросы  обеспечения безопасного отдыха детей на территории Тульской области находятся в зоне особого внимания и контроля.

ГАУК РК «Крымский академический русский драматический театр им. М. Горького» закрылся и не работает после проверки МЧС России

Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания Таймураз Тускаев провел заседание Комиссии Правительства Республики по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, на котором поднял вопрос безопасности туристов

 

В Ассоциацию продолжают поступать отклики отельеров о негативном опыте использования программного обеспечения для автоматизированной и своевременной постановки иностранных граждан и лиц без гражданства на регистрационный (миграционный) учет по месту пребывания

 

В результате ДТП четверо пассажиров автобуса "Ивеко" погибли, еще десять пассажиров получили телесные повреждения. ИНФОГРАФИКА

Такая ситуация может сложиться из-за планов Минтранса по переносу в Россию серверов для продажи билетов, утверждают эксперты

Этот год отчетливо высветил несовершенство законодательства у наших соседей

Двое российских туристов погибли на Кипре, сорвавшись со скалы в арендованном автомобиле, сообщает газета Cyprus Mail.

Минфин по просьбе Ростуризма выделил туроператорам более 821,3 миллиона рублей субсидий на увеличение иностранного турпотока в Россию в 2019 году.

В Росгвардии предложили ужесточить правила хранения оружия, но для отельеров есть нюанс

Росгвардия предложила внести поправки в правила хранения оружия, которые будут обязывать россиян уведомлять территориальные органы о хранении оружия по месту пребывания.

Пляж, который является главной достопримечательностью нового туристического района Сочи, а также основным элементом защиты берега, смывает в море
 

В комитете амурского парламента по вопросам предпринимательства, межрегиональным и внешнеэкономическим связям, сейчас стоит задача на уровне региона собрать и подготовить собственные предложения по разработке закона, регулирующего безопасность туризма​

«Курорты и Туризм» – одна из главных выставок курортной отрасли России. В этом году выставка празднует свой 25-летний юбилей.

Компенсацию для пострадавших при перевозках такси предлагают увеличить с 500 тысяч до 2 миллионов рублей. Соответствующий законопроект Госдума приняла в первом чтении.

Генеральный секретарь Всемирной туристской организации ООН (ВТООН) Зураб Пололикашвили рассказал в интервью ТАСС о перспективах развития мировой туристической отрасли, в том числе о проблемах безопасности