Стратегию развития сотрудничества в области туризма стран СНГ согласовали

Горизонты сотрудничества в области туризма на пространстве СНГ будут расширены на очередное десятилетие.

10 марта 2020 года в Исполнительном комитете СНГ в Минске состоялось дополнительное заседание экспертной группы по доработке и согласованию проекта Стратегии развития сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области туризма на 2021–2030 годы.

Решение о разработке проекта было принято на заседании Совета по туризму стран СНГ. Документ станет уже второй по счету Стратегией развития сотрудничества в области туризма, реализуемой на пространстве Содружества. Ныне действующая Стратегия рассчитана на период до 2020 года. Ее активными участниками являются Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан и Узбекистан.


безопасность

Безопасности туризма в Стратегии до 2020 года уделено значительное внимание. Более того, признание необходимости обеспечения безопасности туристов должно быть приоритетным направлением работы в области туризма в государствах-участниках СНГ.

"Обеспечение безопасности в туризме является одним из ключевых факторов его развития в государствах-участниках СНГ. Поскольку отличительной чертой туристской деятельности на пространстве Содружества является наличие в большинстве случаев неорганизованных видов туризма, признание обеспечения безопасности туристов - приоритетное направление работы в области туризма. <...> В целом в государствах-участниках СНГ вопросы безопасности в области туризма затрагиваются мало либо вынесены на уровень национальной безопасности в рамках общих вопросов", - подчеркивается в Стратегии.

Более подробно вопросы безопасности туризма прописаны в Модельном законе "О туристской деятельности" (утвержден постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГN 27-15 от 16 ноября 2006 года).

Так, одним из основных принципов системы государственного регулирования в сфере туризма признается  обеспечение безопасности в сфере туризма и туристской деятельности.


Государство - участник СНГ:

формирует представление о Содружестве Независимых Государств как туристском регионе, безопасном и благоприятном для туризма;

определяет основы безопасности туризма, меры и способы защиты граждан, организаторов туризма, исполнителей туристских услуг в чрезвычайных обстоятельствах - в условиях природных и техногенных катастроф и стихийных бедствий, а также при наличии террористической угрозы;

реализует мероприятия, направленные на обеспечение безопасности туристов на территории дестинации;

обеспечивает безопасность всех видов движимого и недвижимого имущества <...> инфраструктурно-инженерно-технического обеспечения вне зависимости от форм собственности объектов и сооружений туризма;


Государственные целевые, региональные и иные программы развития туризма

В соответствии с модельным законом Государство - участник СНГ должно предусматривать меры по обеспечению безопасности в отрасли туризма, в том числе в условиях чрезвычайных природных и техногенных катастроф и наличия террористической угрозы, решения вопросов научного геоинформационного и информационно-коммуникационного обеспечения.

Полномочия центральных органов государственной власти в сфере туризма 
Полномочия должны предусматривать  - установление основ безопасности туризма, в том числе в случаях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, наличия террористической угрозы;


В ключевой главе № 13  "Безопасность туризма" Модельного закона государств - участников СНГ  предусмотрена статья 56. Обеспечение безопасности туризма, которая гласит:

1. Безопасность туризма включает в себя комплекс правовых, организационных, социально-экономических и других мер, направленных на обеспечение личной безопасности граждан в случае наличия вредных факторов (факторов риска, а именно - травмоопасности, пожароопасности, воздействия окружающей среды, биологического воздействия, психофизических нагрузок, опасности вредных излучений, повышенной запыленности и загазованности, других специфических факторов риска) при занятии туризмом, сохранности их имущества, чести и достоинства, ненанесение ущерба окружающей природной среде, а также систему мер противодействия использованию туризма в целях терроризма, незаконной миграции, контрабанды, перевозки наркотиков, сексуальной, трудовой и иной эксплуатации граждан.

Президент государства, а также по его поручению правительство разрабатывают и организуют выполнение программ обеспечения защиты и безопасности туристов.


Учитывая, что Проект новой Стратегии сохраняет преемственность целей, задач, принципов, направлений и механизмов ее реализации, а также учитывая настоящую обстановку в мире эксперты полагают, что в новой редакции Стратегии вопросы безопасности туризма займут весомое место.

А пока, подтверждается тезис действующей пока Стратегии до 2020 года  - что "... в целом в государствах-участниках СНГ вопросы безопасности в области туризма затрагиваются мало либо вынесены на уровень национальной безопасности в рамках общих вопросов".

Это то, с чем мы сталкивались и сталкиваемся постоянно. Когда высказывается мнение, что какая может быть безопасность туризма, если есть общая безопасность? Есть МВД России, ФСБ России, МЧС России, Росгвардия .. Вот мол они и должны решать эти вопросы. Отчасти так.

Но только отчасти.

А вопросы безопасности занятий активными и экстремальными видами туризма, альпинизм, прохождение по труднодоступной местности и по опасным и сложным туристическим маршрутам, угрожающим жизни и здоровью туристов, уведомление спасателей, поиск и спасение, обустройство пляжных территорий и использование средств индивидуальной мобильности...? 

А безопасность отдыха детей и их оздоровления. Глобальнейшая проблема!

Ведь ежегодно только в течение трех летних месяцев погибают до 1500 детей! Тонут, травятся, падают с высоты, в дорожных происшествиях и травмируясь на железнодорожном транспорте... . И это, в основном, дети, не охваченные организованными формами отдыха в летние каникулы.  Организованный отдых, зачастую, становится малодоступным для детей и семей с малым достатком, в том числе и в результате заорганизованности, чрезмерной нагрузки на бизнес и накладных расходов владельцев и организаторов.

Вот здесь на первый пан и выходит вопрос межведомственного взаимодействия и координации усилий всех задействованных структур!



Ежегодный Международный Форум "Безопасность туризма"который состоится 03 сентября 2020 года стал традиционной площадкой для успешной коллаборации усилий бизнеса и государства в сфере безопасности туризма. 

Программой Форума предусмотрены четыре тематических конференции и пленарное заседание. 

 

 

 
Чтобы оставить комментарий, войдите или зарегистрируйтесь.
Логин (e-mail)
Пароль

Новости по теме

Закон о регулировании деятельности инструкторов-проводников подписан!

Его полное название: Федеральный закон от 23 марта 2024 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" 


В Алтайском крае подвели итоги первого месяца курортного сбора

О создании благоприятных условий для развития туристско-рекреационной деятельности на территории ДФО

На выставке Art All Night в американском городе Трентон штата Нью-Джерси неизвестные открыли стрельбу

Людей выкинуло из вагончика на американских горках. Зацепиться успели не все (видео)

На острове Ольхон озера Байкал 16 июня во время экскурсии погиб студент из Техасского университета в Остине Элмер Ариетте

Ульяновская область может получить до 1 млрд рублей на развитие туристической инфраструктуры по Федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма"

В четверг, 14 июня в Арктике стартовал туристический сезон: ледокол «50 лет Победы» с путешественниками на борту отправился в первый в этом году рейс к Северному полюсу. 

С 1 января 2019 года уменьшают прибыль только те расходы на отдых членов семей сотрудников, которые подтверждены договором работодателя с туроператором (турагентом)

ФСТЭК России даны разъяснения по вопросам обеспечения безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах
 

Запрет на движение автобусов, не оборудованных системой ЭРА-ГЛОНАСС, во время чемпионата мира вызвал проблемы на рынке перевозчиков в Петербурге.

Среди критериев оценки – отзывы пассажиров, качество обслуживания и своевременность вылетов. 

Таксисты, заламывающие невероятные расценки для туристов, снова оказались в «слепой зоне» чиновников, которые заботились о безопасности туристов, отправившихся на Чемпионат мира по футболу.

Депутаты Краснодарского края разработают новый закон, регулирующий джипинг и другие виды экстремального туризма в регионе

FIFA подала заявление о возбуждении уголовного дела против компании viagogo

В правительстве Камчатского края готовят предложения по введению ответственности за оказание туристических услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

Росавиация напоминает о необходимости безусловного выполнения всех требований воздушного законодательства в части использования воздушного пространства в период проведения ЧМ-2018

Ограничения на въезд автобусов в города-организаторы ЧМ-2018 вводятся ради обеспечения безопасности, однако не все так просто...

В КЧР успешно прошла эвакуация туристов