Камчатка против нелегального туризма
По поручению главы региона Владимира Солодова в регионе разработан комплексный план по профилактике и противодействию нелегальному туризму на 2020 год. Об этом сообщили в краевом агентстве по туризму и внешним связям.
Документ призван скоординировать взаимодействие органов власти, силовых структур и официально зарегистрированного отраслевого бизнеса, направленное на пресечение нелегальной деятельности.
Кроме того, план предусматривает инициативы по ужесточению федерального законодательства, создание «Туристической полиции», проведение рейдовых мероприятий и ряд других мер.
«Нелегальный туризм на Камчатке - одна из основных проблем отрасли. Его масштабы сегодня сложно оценить, но решать этот вопрос необходимо. Во-первых, это напрямую связано с безопасностью туристов. Нелегалы не несут никакой ответственности перед отдыхающими, не страхуют людей, нам известны случаи, когда туристов просто оставляли или забывали в лесу. Во-вторых, такие компании и физические лица не ручаются за качество предоставляемых услуг, что грозит серьёзными имиджевыми потерями для всей туротрасли региона. И, в-третьих, они не имеют профессиональных кадров, постоянных офисов, не платят налоги, а значит могут предложить более дешёвые туры, чем легальные компании. Однако, важно понимать, что «цена» такой экономии может быть очень высокой, а последствия самыми печальными», - рассказала врио руководителя Агентства Елена Лассаль.
Она отметила, что документ вступит в силу после утверждения главой региона, однако уже сейчас агентством совместно с краевыми УМВД и УГИБДД в регионе проводится серия рейдовых мероприятий по выявлению организаторов туров и экскурсий, незаконно осуществляющих данную деятельность. Организуются «контрольные закупки».
Комплексным планом также предусмотрены образовательные мероприятия по повышению квалификации кадров в туризме, их аттестация и создание соответствующего реестра. Кроме того, запланировано проведение информационной кампании о конкурентных преимуществах туроператоров и турагентов, обеспечивающих проведение качественных и безопасных туров и экскурсий, в том числе морских, на территории Камчатского края.
Действительно, проблема занятия предпринимательской деятельностью в сфере туризма юридическими и физическими лицами, не имеющими на то законных прав, в том числе гидами, инструкторами-проводниками весьма актуальна.
"Закрытость" и "непрозрачность" системы оказания таких туристских услуг ставит под сомнение не только качество, но и законность оказываемых услуг, соблюдение налогового законодательства. Это, по мнению большинства экспертов, оказывает негативное влияние на безопасность жизни и здоровья туристов и ухудшает имидж и туристскую привлекательность регионов нашей страны.
Эта проблема актуальна во многих субъектах РФ от Камчатки до Санкт-Петербурга.
«Фактически любой сейчас может объявить себя «профессиональным гидом», им на деле не являясь, что, естественно, отрицательно влияет на качество услуг, имидж страны и отрасль в целом», — прокомментировал президент Ассоциации гидов-переводчиков, экскурсоводов и турменеджеров Александр Осипов.
На фото: Александр Осипов выступает по данному вопросу в рамках пленарного заседания Международного форума "Безопасность туризма-2019" в Москве.
В свою очередь Ассоциация «Безопасность туризма» разделяет эту обеспокоенность и заинтересована в легализации деятельности самозанятых организаторов туристических маршрутов, гидов, инструкторов, проводников и туроператоров (турагентов) и обеспечении при этом безопасности туристов.
В этой связи законопроект (принят в первом чтении Госдумой РФ) об обязательной аттестации работающих в этой отрасли специалистов позволит повысить требования к квалификации, обеспечить соответствие специалистов требованиям к экскурсоводам и гидам. Также это введет системную ответственность для тех, кто занимается подобной деятельностью. Это должно сильно изменит ситуацию. Хотя есть и иные мнения.
"Экскурсовод/гид - это ведь не только хорошее знание местности, истории, культуры.... Это еще и колоссальная ответственность за туристов и экскурсантов. Именно от ГИДа зависит порой жизнь человека при наступлении неблагоприятных ситуаций, от его первоначальных и оперативных действий. Каким должен быть ГИД, что он должен знать и уметь, в том числе и в сфере безопасности, какова его ответственность? На эти вопросы действующее российское законодательство ответов пока не дает. Доработаный окончательно Минэкономразвития РФ законопроект о введении аккредитации гидов, проводников, инструкторов остро необходим отрасли. Мы надеемся на скорейшее его рассмотрение в Госдуме РФ с максимальным учетом предложений отраслевых специалистов", - подчеркнул Президент Ассоциации "Безопасность туризма" Сергей Груздь.
- Все комментарии (0)
- Комментировать