Деловой Форум гостиничного комплекса города Москвы: качество услуг и безопасность – консенсус найден

На мероприятии обсудили новые правила классификации, проблемные вопросы регистрационного и миграционного учета, а также проект стратегии развития туризма города Москвы до 2025 года, где безопасность туризма нашла свое достойное место.

Приветственное слово и вступительный доклад прозвучал от модератора мероприятия - начальника Управления гостиничного хозяйства Департамента спорта и туризма города Москвы, члена Президиума Ассоциации "Безопасность туризма" Алексея Тихненко, который сделал акцент на том, как туристическая отрасль столицы справилась с приемом гостей Чемпионата мира по футболу FIFA-2018, подвел некоторые итоги, из которых было понятно, что одну из ключевых ролей в реализации задач, стоящих перед городом в ходе проведения мундиаля сыграл именно гостиничный комплекс  столицы.

Алексей Александрович отметил также, что формированию положительного имиджа Москвы во многом способствовал  тот уровень безопасности, который обеспечили отельеры в период проведения соревнования своим гостям – болельщикам.


В ходе первой сессии, на которой обсуждался новый проект Правил классификации гостиниц, Вице-президент РГА Владимир Ефимов рассказал о том, что за последние 5 лет в нашей стране появились 13 000 классифицированных (пока добровольно) гостиниц и иных средств размещения, чья оснащенность улучшилась по многим показателям.

Однако необходимость совершенствования порядка их классификации не подвергается сомнению, что и призваны сделать новые Правила. Одним из ключевых аспектов, который необходимо учитывать при классификации он назвал безопасность.

«Необходимо решить вопрос об оценке безопасности гостиниц и их услуг. Принимать решение о классификации по объекту, не отвечающему требованиям безопасности  нельзя», - подчеркнул спикер.

С ним согласилась Лилия Биткулова, руководитель аккредитованной организации Центр Классификации, которая кроме прочих вопросов озвучила необходимость введения обязательных мер ответственности для аккредитующих организаций.

Слушателей Форума не оставили равнодушными предлагаемые разработчиками три вида классификации гостиниц. Речь шла о системе «пяти звезд» для гостиниц (отелей), системе «трех ключей» для гостевых домов, шале, квартирных отелей и системе «Н» для хостелов, которая условно поделит их на категорию «минимум», «стандарт» и «максимум». Развернутое интервью с Лилией Биткуловой читайте в очередном номере журнала «Безопасность индустрии туризма».

Далее, уже более подробно, тема безопасности туризма – была раскрыта Председателем Правления Ассоциации «Безопасность туризма» Сергеем Ивановичем Груздем в докладе на тему: «Безопасность – неотъемлемая часть оказываемых гостиничных услуг и обязательное условие классификации».

Эксперт подчеркнул, что действующая добровольная система классификации гостиниц изжила себя и не позволяет оценить соответствие их требованиям безопасности. Таким образом, отель мог получить высшую оценку и, соответственно, категорию, имея при этом самые низкие показатели в части обеспечения безопасности. Сложившаяся ситуация повсеместно порождала недобросовестную конкуренцию и ставила в менее выгодное положение законопослушных отельеров. Более того, полученная при таких условиях «звездность» нередко вводила в заблуждение потребителей и нарушала их законные права на безопасность. 

Особенно Сергей Груздь подчеркнул, что новые Правила классификации гостиниц не могут и не должны подменять требования технических регламентов и НПА, регламентирующих вопросы безопасности и антитеррористической защищенности гостиниц. А аккредитованная организация не может быть дублером государственных и контрольно-надзорных органов. По мнению Ассоциации, при проведении классификации гостиниц аккредитованная организация должна ориентироваться лишь на наличие (отсутствие) соответствующих документов (заключений, актов, паспортов безопасности) компетентных органов, указывающих на соответствие требованиям безопасности и антитеррористической защищенности классифицируемой гостиницы. 

«Считаем целесообразным за аккредитованной организацией сохранить право убедиться в соответствии объекта требованиям безопасности и антитеррористической защищенности, а также проверки и оценки лишь организационных и режимных мероприятий, а также уровень подготовки персонала в сфере безопасности и антитеррористической защищенности классифицируемой гостиницы (это наиболее часто меняющиеся элементы безопасности и персонала).», - подчеркнул спикер.

Полный доклад на сессии №1 Сергея Груздя, скачать >

Презентацию скачать >


Вопрос постановки на миграционный учет не теряет в настоящее время своей актуальности! Именно ему и была посвящена вторая сессия мероприятия. 

До недавнего времени отельеры Москвы были вынуждены копировать документы, удостоверяющие личность постояльцев, и мешками доставлять на бумажном носителе их копии в специально выделенный орган по вопросам миграции МВД России. Однако, столь плачевную ситуацию призвана исправить инициатива Правительства Москвы по обеспечению автоматизированной постановке гостей столицы на учет по месту пребывания. С этой целью со стороны ГУ МВД по городу Москве предоставлено ГКУ «Московская безопасность» программное обеспечение «Модуль взаимодействия с информационными системами учета населения ГУ МВД России по городу Москве» (ПО «МВ с ИС ГУ МВД России по городу Москве»).

Однако данная система хотя и весьма помогла отельерам - пока не идеальна и требует доработки по некоторым параметрам, о которых заявили спикеры сессии, в том числе Алексей Мишин, Председатель Правления межрегиональной Ассоциации хостелов и мини-отелей.

В свою очередь, Председатель Правления Ассоциации «Безопасность туризма» Сергей Груздь довел до присутствующих актуальные разъяснения ГУ по вопросам миграции МВД России по данному вопросу и перспективах разработки и использования информационных систем учета населения. Подробный ответ МВД России - читайте в очередном номере журнала «Безопасность индустрии туризма».


При обсуждении Проекта стратегии развития туризма города Москвы до 2025 года ключевым стало обстоятельное и подробнейшее  выступление  Константина Полунина, главы экспертной практики Boston Consulting Group по работе с госсектором в России.

Спикер представил полноценное исследование туриндустрии столицы и основные векторы развития отрасли, для того, чтобы в будущем полноценно конкурировать с крупнейшими городами – туристическими лидерами  Европы и Мира. Константин Полунин в предлагаемой Стратегии развития туризма города Москвы должное внимание уделил вопросам безопасности объектов туриндустрии. Именно этому фактору сегодня уделяют внимание все большее количество туристов из-за рубежа. И это факт, с которым необходимо считаться.

Председатель Правления Ассоциации «Безопасность туризма» Сергей Груздь, в рамках своего очередного выступления, подчеркнул, что вопросы комплексной безопасности и антитеррористической защищенности должны обязательно найти отражение в проекте  Стратегии развития туризма города Москвы. В этой сфере необходим анализ существующей практики, нормативной правовой базы и разработка эффективных и адекватных мер и мероприятий в рамках НИР и других работ.   Кроме того, по мнению Сергея Ивановича, необходимо уделить особое внимание туристским информационным центрам (ТИЦ), которые  должны стать ключевым элементом в информировании, обеспечении безопасности и помощи туристам.

«Представляется целесообразной разработка различных IT- решений и приложений, информационных платформ и систем, методик работы с туристами, в том числе и по вопросам безопасности. Важно, чтобы вопросы поддержки и развития инфраструктуры и методологии деятельности ТИЦ нашли отражение в Стратегии», - сказал Сергей Груздь.

Полный доклад на сессии №4 Серея Груздя, скачать >

Презентацию скачать >


Многократно в ходе оживленной дискуссии в рамках Форума поднимался вопрос доступности гостиниц для маломобильных групп населения. Все участники были едины во мнении, что гостиницы должны быть доступными и, несмотря на рекомендательный характер оснащения гостиниц специальной техникой и оборудованием для МГН, отельеры должны создавать условия, комфортные для всех групп населения.

Так, например, обсуждая ситуацию с доступностью и безопасностью гостиниц эксперты из зала прокомментировали, что на сегодняшний день вопросы экстренного открывания дверей в номерах гостиниц не решается почти нигде, за исключением сетевых отелей Radisson.

Свое мнение по данной ситуации изложил и Сергей Груздь: 

«Мы считаем,  мало сделать инфраструктуру просто доступной для данной категории лиц. Не менее важным представляется еще и то, чтобы эти люди  в случае нештатных ситуаций могли бы безопасно покинуть эти объекты и спастись. А для этого необходимы соответствующие нормативные правовые проработки, решения и технологии по оповещению людей с плохим слухом. Требуются разработки, которые бы позволили лицам со слабым зрением самостоятельно в условиях плохой видимости и задымленности покинуть опасный объект», - подчеркнул эксперт.

«Здесь также необходимы соответствующие исследования, разработка нормативных правовых актов, новые технологии А решить эти задачи можно также при государственной поддержке и при условии, что они найдут отражение в Стратегии, которую мы сегодня обсуждаем», - подытожил Сергей Груздь

Все предложения, поступившие от участников мероприятия, в том числе в сфере обеспечения безопасности туризма, были тщательно зафиксированы для дальнейшей работы над Стратегией.


Весь день. в рамках работы Форума, на стенде Правительства Москвы работал консультационный пункт по безопасности Ассоциации "Безопасность туризма".

Все ключевые доклады спикеров с мероприятия с комментариями экспертов отрасли - читайте в очередном номере журнала «Безопасность индустрии туризма». 

Полный фоторепортаж >