Повторное нарушение пожарной безопасности будет наказываться жестче

В проект нового КоАП за повторное нарушение требований пожарной безопасности предлагают внести более жёсткие санкции. В частности, — приостановку работы объекта на срок до 30 суток. Такой законопроект депутаты планируют рассмотреть на одном из ближайших пленарных заседаний Госдумы.

Такая мера, как административное приостановление деятельности на срок до 30 суток, будет применяться за повторное нарушение требований пожарной безопасности. Это относится к объектам, отнесённым к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска.

Речь идёт о неисправности источников противопожарного водоснабжения, систем пожарной сигнализации и автоматических установок пожаротушения. Внимание также будут уделять системам оповещения, противодымной защиты и любому несоответствию эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, сообщает Парламентская газета.


Что значит для туротрасли эти нововедения? Напоминает, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 N 290 (в редакции от 09.10.2019) "О федеральном государственном пожарном надзоре" к объектам чрезвычайно высокого риска относятся объекты, на которых осуществляется деятельность детских лагерей с круглосуточным пребыванием детей. 

К объектам высокого риска относятся <...> объекты, предназначенные для проживания или временного пребывания людей в ночное время, на которых осуществляется предоставление <...> медицинских услуг (санатории, прим. ред.).

Что касается объектов значительного риска, то сюда попадают особо ценные объекты культурного наследия, объекты, предназначенные для проживания или временного пребывания более 1000 человек одновременно (отели и санатории не оказывающие медуслуги, прим. ред.).

В эту же категорию попадают еще целый перечень объектов культуры: объекты, на которых осуществляется организация и постановка театральных, оперных и балетных представлений, концертов и иных сценических выступлений, показ кинофильмов, функционирование танцплощадок и дискотек в закрытых помещениях.

Объекты метрополитенов, аэропорты федерального значения, железнодорожные вокзалы расчетной вместимостью более 700 человек, морские и речные пассажирские порты также отнесены к объектам значительного риска.

Большинство экспертов поддерживают данный подход в определении риска пожарной опасности. Однако, по их мнению, так как при определении меры наказания будет учитываться совершенно конкретные недостатки в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в оснащении объектов соответствующим противопожарным оборудованием, такой же подход должен быть применен и в ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Так, например, в настоящее время в нем критерий «количества людей» не учитывается и все гостиницы и иные средства размещения попадают под один класс функциональной пожарной опасности -  Ф1.2 (независимо от того, малое это средство размещения, где размещаются две - три семьи или это крупный сетевой отель на 1000 мест). В некоторых регионах (Крым, Краснодарский край) именно «малых» гостиниц в разы больше, чем крупных, в том числе сетевых. Данный подход приводит к значительным затратам владельцев средств размещения.

В этой связи Ассоциация "Безопасность туризма" направила письмо - обоснование совместно с перечнем предложений в МЧС России для разработки и внедрения механизма классификации (дифференциации) зданий и помещений.