Тверь лучший город для ведения гостиничного бизнеса

Губернатор Тверской области Игорь Руденя считает туризм перспективной отраслью региональной экономики. Один из приоритетов – повышение качества услуг в индустрии гостеприимства. Всего на соискание Национальной гостиничной премии было подано более 160 заявок из 56 городов России. В финал вышли 97 участников, включая отели, поставщиков товаров и услуг для гостиничной сферы.

Участники боролись за звание лучших в 30 номинациях.

Восемь городов представили материалы в номинации "Лучший город для ведения гостиничного бизнеса", которая была впервые заявлена на конкурс. Победителями в разных категориях, помимо Твери, стали Суздаль, Иркутск и Санкт-Петербург. Критериями выбора самого комфортного города для ведения отельного бизнеса стали наличие событийного календаря, уникальных особенностей региона, транспортной инфраструктуры, образовательных учреждений в сфере туризма и квалифицированных кадров. В Твери в настоящее время зарегистрировано более 50 отелей и гостиниц.

В регионе реализуется профильная государственная программа, задачами которой являются рост туристического потока, повышение качества туристских услуг, развитие рекреационного потенциала Верхневолжья и туристской инфраструктуры, сообщают Вести.

Продолжается работа по предоставлению субсидий из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с классификацией объектов туристской индустрии Тверской области. На эти цели уже выдано 14 субсидий. Также юридическим лицам возмещается часть затрат, связанных с уплатой налога на имущество организаций. Общая сумма финансовой поддержки составила более 15,6 млн рублей. Заявки принимаются до 20 ноября 2020 года.


Несомненно поддержка гостиничного бизнеса, особенно в настоящее время, имеет большое значение. А затраты, связанные с классификацией отелей компенсируют многие регионы.  С 1 января 2021 года (для гостиниц с номерным фондом 15 номеров и менее с 01.01.2022 г.) законом вводится полный  запрет на оказание гостиничных услуг без прохождения процедуры классификации на «звездность».

Но вот с повторной классификацией есть проблемы.

Повторная классификация любых гостиниц, уже имеющих Свидетельства, практически прекратилась.  А деятельность аккредитованных организаций в настоящее время существенно ограничена в виду сразу нескольких важных обстоятельств.

О деятельности аккредитованных организацийМы попросили Леонида Николаева, вице-президента, заместителя председателя Правления Ассоциации "Безопасность туризма", генерального директора аккредитованной организации по классификации гостиниц ООО "Строим Отель" прокомментировать ситуацию. 

По его мнению, в соответствии с Постановлением Правительства РФ №849 от 11.06.2020  (приложение №17 к ПП РФ №440 от 03.04.2020 г.), срок действия Свидетельств о категории гостиниц, истекающих в 2020 году, продлен (автоматически) до 01.03.2021 г.

Регулятор, без дополнительного согласия аккредитованных организаций, изменил в Федеральном перечне срок окончания действия Свидетельств - "до 01.03.2021".  В силу этого повторная классификация любых гостиниц, уже имеющих Свидетельства, практически прекратилась.

Это порядка 1/10 средств размещения, имеющих Свидетельства, т.е. около 2000, в основном крупных объектов, которые могли бы проходить классификацию по действующему "Положению".

В силу указанного ПП, и принимая во внимание ограниченные средства гостиниц на повторную классификацию, гостиницы массово отказываются от экспертных действий, пока не наступит 01.03.2021 г.. Новых крупных объектов, обращающихся сейчас за прохождением экспертной оценки и получением Свидетельства, практически нет.

Не прошедшие еще классификацию средствам размещения (это, главным образом, мелкие объекты с числом номеров 15 и менее), указанным Постановлением Правительства РФ №849 от 11.06.2020, Приложение №17, разрешено перенести срок прохождения экспертной оценки аккретитованными организациями до 01.01.2022 (ранее был срок - 01.01.2021). Эти объекты продолжают работать без Свидетельств, не обращаются к аккредитованным организациям.

ВАЖНЫЙ НЮАНС

В соответствии с процедурой "правовой гильотины", нынешнее, содержащее в п.16 требования о предоставлении документов, подтверждающих безопасность объекта "Положение о классификации", утвержденное Постановлением Правительства РФ №158 от 16.02.2019 г., теряет силу 31.12.2020 г.

В последней версии проекта данного Постановления (скачать >), из требований к аккредитованным организациям исключена проверка документов, подтверждающих безопасность объекта. И вообще по тексту проекта термин "безопасность" не упоминается.

Учитывая это, аккредитованные организации, при экспертных оценках объектов с 01.01.2020 года могут не предъявлять к гостиницам требований наличия Актов обследования и категорирования, паспортов безопасности по требованиям ПП РФ №447 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения».

В этой связи, "Методические рекомендации по исполнению Требований к антитеррористической защищенности и паспортизации гостиниц и иных средств размещения" становятся весьма актуальны, прежде всего, для самих гостиниц, как субъектов, продолжающих вступать по данным вопросам в правовые отношения с органами контроля пожарной защищенности, комплексной безопасности и несущих ответственность за соблюдение режимов, предусмотренных  ПП РФ №447 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения».