Обеспечение безопасности туристов получит господдержку в Московской области

Депутаты Московской областной думы на заседании в четверг приняли в третьем чтении законопроект "Об активных видах туризма в Московской области", который разработан в целях регулирования общественных отношений, возникающих при организации активных видов туризма в регионе. 

Закон определяет цели, задачи, формы государственной поддержки и меры по обеспечению безопасности активных видов туризма. 

В законе прописываются следующие формы господдержки активного туризма:

  • разработка и реализация мер, направленных на обеспечение безопасности туристов;
  • предоставление организаторам активных видов туризма нефинансовых мер, в том числе оказание организационной, информационной и консультационной помощи;
  • содействие в разработке и организации туристских маршрутов;
  • координация деятельности субъектов туристской индустрии Московской области, представителей общественных и иных организаций;
  • организация и проведение в Московской области туристских мероприятий, в том числе выставок, конференций, семинаров, круглых столов, симпозиумов и других;
  • содействие в подготовке и повышении квалификации специалистов;
  • включение информации об активных видах туризма на безвозмездной основе в рекламно-информационные издания, справочные и иную продукцию.

Также предлагается установить следующие основные активные виды туризма в Московской области:

  • лыжный;
  • горнолыжный;
  • водный;
  • пешеходный;
  • велосипедный;
  • конный;
  • экстремальный;
  • комбинированный – прохождение туристских маршрутов по участкам, характерным для нескольких активных видов туризма.

В законе есть Статья 6. Меры по обеспечению безопасности активных видов туризма в Московской области, которая гласит:

1. Безопасность активных видов туризма для жизни, здоровья, имущества туристов (экскурсантов) обеспечивается в рамках своих компетенций органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также организаторами активных видов туризма и туристами (экскурсантами) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.
2. Организаторы активных видов туризма осуществляют меры по обеспечению безопасности туристов (экскурсантов), занимающихся активными видами туризма, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, в том числе:
1) предоставление туристам (экскурсантам) исчерпывающей информации о рисках, связанных с жизнью и (или) здоровьем человека, которые возникают и (или) могут возникнуть при оказании услуг в сфере активных видов туризма;
2) проведение инструктажа туристов (экскурсантов) по вопросам соблюдения техники безопасности, предупреждению и профилактике травматизма, несчастных случаев, оказанию первой помощи и медицинской помощи;
3) разработка и предоставление туристам (экскурсантам) информационных материалов по соблюдению техники безопасности при оказании услуг в сфере активных видов туризма и поведению в экстремальных ситуациях;
4) обеспечение туристов (экскурсантов) специализированным снаряжением и (или) спортивным оборудованием в зависимости от активного вида туризма, средствами, обеспечивающими защиту жизни и здоровья человека;
5) обучение работников организаций, осуществляющих деятельность по организации и (или) реализации активных видов туризма, приемам оказания первой помощи и медицинской помощи;
6) обеспечение сопровождения туристов (экскурсантов) инструктором-проводником на туристском маршруте, представляющем повышенную опасность для их жизни и здоровья.


К сожалению на федеральном уровне данные меры, касающиеся активного и экстремального туризма не определены. Более того, на сегодня не установлены даже минимальные требования к оснащению оборудованием и снаряжением групп туристов перед выходом на маршрут, связанным с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу! 

Однако, большинство экспертов отрасли полагают, что проблема намного шире и ее нужно решать комплексно, учитывая необходимость урегулирования еще целого переченя вопросов, в том числе: кто должен за поиски платить? Почему не рассматривается введение обязательного страхования как ответственности туроператора, так и жизни туристов при выходе на такие маршруты и др.?

Также назрел вопрос усиления контроля и введения ответственности за стихийные выходы на опасные туристические маршруты как организованных групп, так и одиночек. Полагаем, что в данном случае безопасность это все-таки не обременение, а инструмент профилактики таких происшествий и оперативного реагирования по пресечению тяжких последствий.


Свое мнение вы можете оставить на данной странице ниже в поле "комментарии" или направить на почту info@tourismsafety.ru