Обеспечение безопасности туристов получит господдержку в Московской области
Об этом говорится в принятом в третьем чтении законопроекте об активных видах туризма в регионе
Депутаты Московской областной думы на заседании в четверг приняли в третьем чтении законопроект "Об активных видах туризма в Московской области", который разработан в целях регулирования общественных отношений, возникающих при организации активных видов туризма в регионе.
Закон определяет цели, задачи, формы государственной поддержки и меры по обеспечению безопасности активных видов туризма.
В законе прописываются следующие формы господдержки активного туризма:
- разработка и реализация мер, направленных на обеспечение безопасности туристов;
- предоставление организаторам активных видов туризма нефинансовых мер, в том числе оказание организационной, информационной и консультационной помощи;
- содействие в разработке и организации туристских маршрутов;
- координация деятельности субъектов туристской индустрии Московской области, представителей общественных и иных организаций;
- организация и проведение в Московской области туристских мероприятий, в том числе выставок, конференций, семинаров, круглых столов, симпозиумов и других;
- содействие в подготовке и повышении квалификации специалистов;
- включение информации об активных видах туризма на безвозмездной основе в рекламно-информационные издания, справочные и иную продукцию.
Также предлагается установить следующие основные активные виды туризма в Московской области:
- лыжный;
- горнолыжный;
- водный;
- пешеходный;
- велосипедный;
- конный;
- экстремальный;
- комбинированный – прохождение туристских маршрутов по участкам, характерным для нескольких активных видов туризма.
В законе есть Статья 6. Меры по обеспечению безопасности активных видов туризма в Московской области, которая гласит:
1. Безопасность активных видов туризма для жизни, здоровья, имущества туристов (экскурсантов) обеспечивается в рамках своих компетенций органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также организаторами активных видов туризма и туристами (экскурсантами) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.
2. Организаторы активных видов туризма осуществляют меры по обеспечению безопасности туристов (экскурсантов), занимающихся активными видами туризма, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, в том числе:
1) предоставление туристам (экскурсантам) исчерпывающей информации о рисках, связанных с жизнью и (или) здоровьем человека, которые возникают и (или) могут возникнуть при оказании услуг в сфере активных видов туризма;
2) проведение инструктажа туристов (экскурсантов) по вопросам соблюдения техники безопасности, предупреждению и профилактике травматизма, несчастных случаев, оказанию первой помощи и медицинской помощи;
3) разработка и предоставление туристам (экскурсантам) информационных материалов по соблюдению техники безопасности при оказании услуг в сфере активных видов туризма и поведению в экстремальных ситуациях;
4) обеспечение туристов (экскурсантов) специализированным снаряжением и (или) спортивным оборудованием в зависимости от активного вида туризма, средствами, обеспечивающими защиту жизни и здоровья человека;
5) обучение работников организаций, осуществляющих деятельность по организации и (или) реализации активных видов туризма, приемам оказания первой помощи и медицинской помощи;
6) обеспечение сопровождения туристов (экскурсантов) инструктором-проводником на туристском маршруте, представляющем повышенную опасность для их жизни и здоровья.
К сожалению на федеральном уровне данные меры, касающиеся активного и экстремального туризма не определены. Более того, на сегодня не установлены даже минимальные требования к оснащению оборудованием и снаряжением групп туристов перед выходом на маршрут, связанным с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу!
Однако, большинство экспертов отрасли полагают, что проблема намного шире и ее нужно решать комплексно, учитывая необходимость урегулирования еще целого переченя вопросов, в том числе: кто должен за поиски платить? Почему не рассматривается введение обязательного страхования как ответственности туроператора, так и жизни туристов при выходе на такие маршруты и др.?
Также назрел вопрос усиления контроля и введения ответственности за стихийные выходы на опасные туристические маршруты как организованных групп, так и одиночек. Полагаем, что в данном случае безопасность это все-таки не обременение, а инструмент профилактики таких происшествий и оперативного реагирования по пресечению тяжких последствий.
Свое мнение вы можете оставить на данной странице ниже в поле "комментарии" или направить на почту [email protected]
- Все комментарии (0)
- Комментировать