Олег Матыцин: "При проведении крупных спортивных соревнований основной проблемой по обеспечению общественного порядка и безопасности является невозможность идентифицировать лиц"

10 июня, на заседании Правительства Российской Федерации был рассмотрен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», направленный на внедрение системы идентификации болельщиков, в том числе регулирование отношений по использованию персонифицированной карты на посещение официального спортивного соревнования.

Правительство Российской Федерации одобрило законопроект и приняло решение о его внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Законопроект был разработан Министерством спорта Российской Федерации во исполнение указания Президента Российской Федерации и поручений Правительства Российской Федерации.

На заседании проект федерального закона представил Министр спорта Российской Федерации Олег Матыцин.

«Когда готовился этот законопроект, мы думали, прежде всего, о безопасности зрителей, которые приходят на спортивные соревнования целыми семьями, с детьми, – отметил Олег Матыцин. Мы опирались на опыт применения персонифицированной карты зрителя (FAN ID) во время проведения в нашей стране Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Введение FAN ID было признано международным экспертным сообществом эффективной и оправданной мерой. В настоящее время паспорт болельщика должны получить все зрители матчей Евро 2020 в Санкт-Петербурге».

«При проведении крупных спортивных соревнований основной проблемой по обеспечению общественного порядка и безопасности является невозможность идентифицировать лиц, способствовавших возникновению тех или иных ситуаций. Законопроект как раз будет способствовать созданию и функционированию комплексной системы безопасности соревнований», подчеркнул Министр.

Проект федерального закона регламентирует вопросы идентификации при входе в места проведения официальных спортивных соревнований не только зрителей, но и иных лиц, которые могут быть задействованы в проведении такого соревнования, но при этом не являются зрителями и участниками этих соревнований (волонтёры, контролёры-распорядители, организаторы, обслуживающий и технический персонал и др.).

Законопроект предусматривает:

- закрепление понятий «персонифицированная карта на посещение спортивного соревнования», «единый оператор информационной системы идентификации болельщиков», а также установление ряда его полномочий;

- полномочие Правительства Российской Федерации по определению официальных спортивных соревнований, на которые будет распространяться требование об идентификации;

- требования к бланкам входных билетов на официальные спортивные соревнования или иных документов, предоставляющих право на посещение таких соревнований, при входе в места проведения которых идентификация является обязательной;

- особенности осуществления идентификации зрителя, участника официального спортивного соревнования, а также иного лица, задействованного в проведении такого соревнования;

- основание отказа в оформлении персонифицированной карты и приостановления её действия;

- уточнение прав и обязанностей собственников (пользователей) объектов спорта, организаторов официальных спортивных соревнований, при проведении которых в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации идентификация является обязательной.



Ассоциацией "Безопасность туризма" завершается подготовка Методических рекомендаций по обеспечению комплексной безопасности и антитеррористической защищенности объектов спорта (далее – Рекомендации) с набором формализованных документов, рекомендуемых решений и технических средств. 

Рекомендации предназначены для использования в практической деятельности владельцами (руководителями) и службами безопасности объектов спорта, организаторами официальных спортивных и иных мероприятий, а также руководителями органов управления физической культурой и спортом субъектов Российской Федерации.

К участию в подготовке Рекомендаций был приглашен широкий перечень представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, в том числе МВД России.

На страницах рекомендаций будет опубликовано выступление  Сергея Кондрашова, заместителя начальника отдела управления обеспечения охраны общественного порядка Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов РФ МВД России.

Сергей Александрович рассказал об аспектах обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных мероприятий, а также об опыте реализации действующих требований в области обеспечения безопасности объектов спортивной инфраструктуры, в том числе Постановления Правительства РФ от 16 декабря 2013 г. № 1156 и Приказа МВД России от 17 ноября 2015 г. № 1092.  Спикер также уточнил, что заинтересованными федеральными органами исполнительной власти ведется разработка единой системы идентификации болельщиков. 

   

Кроме этого, в методических рекомендациях:

  • будет дана детальная пошаговая инструкция действий администрации (владельца) объекта спорта, организатора мероприятия по исполнению действующих требований по обеспечению комплексной безопасности (в том числе пожарной) и антитеррористической защищенности;
  • предложены формы и примерное содержание пакета  локальных правовых актов и распорядительных документов, регламентирующих все процедуры от категорирования, обследования и подготовки акта, до подготовки перечня мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности, разработки и согласования паспорта безопасности и проведения учений и тренировок персонала.

Подать заявку на получение Рекомендаций можно тут>


Подпишитесь бесплатно на наши новости и будьте всегда в курсе самых актуальных событий отрасли!

Подписка на новости >