Дмитрий Тарасов: "МЧС России готово принять участие в работе по гармонизации требований нормативных правовых актов в области пользования пляжами"

В Российской Федерации происшествия со смертельным исходом на водоемах России исчисляется тысячами. Ежегодно (по разным данным) на водоемах гибнет от 4 тыс. до 20 тыс. человек (по туристам сведения отсутствует). Несмотря на то, что в сфере нормативного правового регулирования делается многое (утвержден профстанадарт спасателей на воде, вступили в действие новые правила пользования маломерными судами и пользования пляжами, в разработке находится законопроект о безопасности людей на водных объектах) единый подход в обеспечении безопасности жизни и здоровья людей на водных объектах не просматривается.

На сегодняшний день эксперты отмечают целый перечень проблем, требующих решения.
Так, есть проблемы со знаками безопасности на пляжах. Российские стандарты не соответствуют в полном объеме системе оповещения флагами на пляжах Международной федерацией спасения на воде (ILS), членом которой является и Россия. Даже внутри России требования в этой сфере иногда разняться.
Система классификации пляжей (официальный реестр размещен на сайте Ростуризма) на сегодняшний день добровольная. Ответственность за ее не прохождение отсутствует. Владельцы пляжей не стремятся ее пройти. Так, в Краснодарском крае, по состоянию на 26 ноября 2021 года классификацию прошли около 13 % от общего количества пляжей этого курортного региона, а в Крыму лишь 3%! 
В Российской Федерации отсутствуют федеральные Правила охраны жизни людей на водных объектах. Этот документ исключительно регионального значения. Однако, такой подход далеко не всегда приемлем, считают эксперты.
И это только часть из проблемных вопросов.

В этой связи, с целью совершенствования требований к обеспечению безопасности жизни и здоровья людей на водных объектах, их унификации и оптимизации Ассоциация "Безопасность туризма" проводит соответствующую работу, в том числе:
1. Направлен подробный доклад и предложения Заместителю председателя Правительства Российской Федерации, Председателю Правительственной комиссии по развитию туризма в Российской Федерации Д.Н. Чернышенко о состоянии и мерах по совершенствованию требований к обеспечению безопасности жизни и здоровья людей на водных объектах, в том числе на пляжах.
2. Направлено письмо  в  МЧС России о необходимости гармонизации действующих требований в данной сфере. Со стороны руководства Управления безопасности людей на водных объектах МЧС России получена поддержка данной инициативы.

"Вопросы обеспечения безопасности людей при купании на водных объектах и осуществления государственного контроля (надзора) за пользованием пляжами в Российской Федерации являются одними из актуальных в деятельности подразделений Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России. В этой связи специалисты Управления готовы принять участие в работе по гармонизации требований нормативных правовых актов в области пользования пляжами", - подчеркнул Дмитрий Тарасов, начальник Управления безопасности людей на водных объектах МЧС России.

3. Проводится целенаправленная работа по формированию Комитета по безопасности туризма на водных объектах Ассоциации "Безопасность туризма". В том числе, проведена рабочая встреча с представителями ЧУ ДПО "Учебно-методический центр "Всероссийского общества спасания на водах" (организация - член Ассоциации).

4. Прорабатывается вопрос о проведении отраслевого семинара - практикума по вопросам  обеспечения безопасности жизни и здоровья людей на водных объектах, в том числе на пляжах.

Свои предложения по вопросам совершенствования требований к обеспечению безопасности жизни и здоровья людей на водных объектах, в том числе на пляжах вы можете направить на адрес: apparat@tourismsafety.ru


Наш канал Telegram посвящен вопросам безопасности туризма. Это агрегатор новостей, позиций, мнений, комментариев и руководящих документов!  Подписывайтесь и будьте всегда в курсе всех новых событий отрасли!
Перейти на канал и подписаться >