Музеи. Запрет на использование подвальных и цокольных этажей. Где истина?

В рамках семинара, посвященного вопросам пожарной безопасности музеев Антон Горянов, начальник управления музейно-выставочной работы Департамента культуры города Москвы, член Комитета по безопасности объектов культуры и культурного наследия Ассоциации «Безопасность туризма» поднял вопрос обоснованности запрещения и использования чердаков, технических, подвальных, цокольных этажей и т.п. для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов (подробнее >).

Суть вопроса.

С 1 января 2021 г. вступили в силу и действуют до 31 декабря 2026 г., включительно, Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479 (далее - Правила). Пунктом 16 б) данных Правил введён запрет на использование подвальных и цокольных этажей для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.

Данный запрет распространяется на объекты защиты (здания и сооружения), включая объекты культуры и музеи. В Российской Федерации свыше 140 000 объектов культурного наследия народов Российской Федерации. Большинство из них в соответствии с 73-ФЗ от 25 июня 2002 года «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и 123- ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» было приспособлено для современного использования. В подвальных и цокольных этажах таких объектов, в соответствии со специальными техническими условиями и проектной документацией (по причине отсутствия иной возможности) были размещены хранилища музейных предметов и музейных коллекций, реставрационные мастерские и другие помещения для хранения оборудования, мебели и других предметов, не являющихся пожаровзрывоопасными.

С вступлением же в силу пункта 16 б) указанных Правил это оказалось под запретом. За нарушение к владельцам (руководителям) таких объектов могут быть применены меры административного воздействия (штраф, приостановление эксплуатации), а при наступлении иных последствий - меры уголовного преследования. По мнению экспертов отрасли такой запрет представляется необоснованным и избыточным.

С целью более широкого изучения мнения музейного сообщества по этой проблематике был проведен опрос. Насколько обоснован запрет на использование подвальных и цокольных этажей музеев для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов?

Как видно из промежуточных результатов большинство респондентов считают запрет  обоснованным только в некоторых случаях. А 39% полагают, что такого запрета вообще не должно быть. На 9.00 мск. проголосовало 120 музеев. Опрос продолжается. Если вы еще не отдали свой голос – голосуем в один клик >

Есть и особое мнение, которое пришло в рамках опроса от одного из музеев, которое, собственно, и является квинтэссенцией проблематики.

Цитата: «Для музеев цокольные этажи могут служить хранилищами экспонатов. Необходимо веское основание и как минимум обследование чтобы был запрет. Также нужно понимать, что музеи находятся в ОКН, где цокольный этаж является важной частью здания».

В этой связи, в поддержку инициативы Департамента культуры города Москвы Ассоциация «Безопасность туризма» направила специальное обращение заместителю Председателя Правительства Российской Федерации руководителю Аппарата Правительств Российской Федерации Д.Ю. Григоренко. В обращении содержится просьба поручить уполномоченным федеральным органам исполнительной власти в сфере обеспечения пожарной безопасности и культуры проработать данный вопрос, а пункт 16 б) Правил откорректировать, исходя из реальных рисков, ограничив запрет случаями, специально предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, в том числе действовавшими до дня вступления в силу Правил.

Предлагаемая формулировка п. 16 б):
"...за исключением случаев, специально предусмотренных нормативными правовыми актами РФ и нормативными документами по пожарной безопасности, в том числе действовавших до дня вступления в силу настоящих Правил противопожарного режима в РФ".

О реализации этой инициативы следите в нашей ленте новостей и в telegram канале.


Наш канал Telegram посвящен вопросам безопасности туризма. Это агрегатор новостей, позиций, мнений, комментариев и руководящих документов!  Подписывайтесь и будьте всегда в курсе всех новых событий отрасли!
Перейти на канал и подписаться >

Фото pixabay.com