Вопрос с классификацией туристских приютов и охотничьих домиков на ООПТ решен?

Опубликовано Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2022 г. N 616 "О внесении изменений в Положение о классификации гостиниц".

Ключевыми изменениями можно считать то, что наконец значительно дополнен перечень средств размещения, в отношении которых не применяется требование об обязательной классификации, в том числе на ООПТ!

Было
7. К гостиницам не относятся и классификации не подлежат средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций и (или) организаций, входящих в их структуру, кемпинги, общежития и иные средства размещения, в которых не предоставляются гостиничные услуги.
Стало
7. Классификации не подлежат средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций и (или) организаций, входящих в их структуру, деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма в сельской местности, кемпинги, общежития, средства размещения в жилых помещениях (за исключением жилых помещений, переведенных в нежилые помещения в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации), туристские приюты, туристские стоянки, дома-кордоны, в том числе расположенные на земельных участках особо охраняемых природных территорий, а также иные средства размещения, в которых не предоставляются гостиничные услуги.

А еще гостиничные номера при визит-центре на территории ООПТ включены в перечень гостиниц из п.п. "з" пункта 5.

Было
5. Действие настоящего Положения распространяется на следующие виды гостиниц:
з) загородный отель, туристская база, база отдыха - вид гостиниц, расположенных в сельской местности, в горной местности, в лесу, на берегу водоема, не относящихся к лечебно-оздоровительным местностям или курортам.

Стало
5. Действие настоящего Положения распространяется на следующие виды гостиниц:
з) загородный отель, туристская база, база отдыха, гостиничные номера при визит-центре - вид гостиниц, расположенных в сельской местности, в горной местности, в лесу (в том числе на земельных участках в пределах особо охраняемых природных территорий и охранных зон особо охраняемых природных территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях (далее - земельные участки особо охраняемых природных территорий), на берегу водоема, не относящихся к лечебно-оздоровительным местностям или курортам.


В настоящее время только на ООПТ федерального значения 309 различных средств размещения. Проблемы с классификацией таких объектов ранее волновали от руководства ООПТ местного значения, до руководства Минприроды России и Росзаповедцентра.

Решен ли этот вопрос сейчас? Прокомментировать это вы можете ниже.


Однако, не только невозможность прохождения классификации волнует представителей отрасли.

Вопросы обеспечения безопасности средств размещения на ООПТ не менее актуальны. Если с внесением данных изменений в действующее Положение о классификации гостиниц вопросы законности оказания гостиничных услуг в горных приютах, шале, домах рыбака и т.д. по всей видимости с 1 сентября 2022 года снимут полностью или частично, то с обеспечением их безопасности и выполнением различных требований законодательных и нормативных правовых актов в этой сфере проблемы остаются, в том числе:

  • ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в части дублирования светового и звукового сигналов о пожаре в гостиницах и иных средствах размещения ООПТ на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации; 
  • Постановления Правительства РФ от 14 апреля 2017 года № 447 в части оснащения тревожной кнопкой вызова наряда полиции (п.18 д.) гостиниц и иных средств размещения  на ООПТ (расположенных на значительно удаленном расстоянии от городов и населенных пунктов).  
А еще есть особенности размещения в гостиницах на ООПТ постояльцев с оружием. Вызывает вопросы порядок хранения оружия и боеприпасов к нему, не только гостей, но и служебного оружия государственными инспекторами в области охраны окружающей среды (вне служебного времени). Нюансы миграционного учета также актуальны для таких мест размещения.
Гостевые дома для ООПТ вообще могут превратиться в головную боль для руководства такими территориями, так как в случае принятия проекта закона Ростуризма о введении в правовое поле гостевых домов, последние, размещенные на ООПТ, окажутся на нелегальном положении, считают эксперты отрасли (подробнее тут >).

В этой связи важно, что для представителей федеральных и региональных государственных бюджетных (казенных) учреждений, осуществляющих управление ООПТ был подготовлен уникальный отраслевой информационный бюллетень, касающийся непростых особенностей и передовых практик обеспечения сохранности ООПТ, безопасности туризма и объектов инфраструктуры с набором формализованных документов, рекомендуемых решений и технических средств. 

Издание содержит разъяснения представителей Росгвардии, МЧС России, Ростуризма, Минприроды России и т.д. На его страницах изложены опыт и практика руководители  федеральных  государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление ООПТ в этой сфере, экспертов по безопасности и др.

Заказать издание можно тут >


Наш канал Telegram  посвящен  вопросам безопасности туризма. Это агрегатор новостей, позиций, мнений, комментариев и руководящих документов!  Подписывайтесь и будьте всегда в курсе всех новых событий отрасли!
Перейти на канал и подписаться >