Эксперты: Положения проекта ключевого отраслевого закона не соответствуют современной ситуации в сфере обеспечения безопасности туризма

28 июля 2022 года в Федеральном агентстве по туризму в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Чернышенко состоялось совещание, посвященное обсуждению проекта федерального закона «О туризме и туристической деятельности в Российской Федерации». Цель - выработка основных концептуальных подходов к дальнейшей работе над данным проектом. В мероприятии приняли участие эксперты Ассоциации "Безопасность туризма".

Выслушав участников заседания и рассмотрев  проект ФЗ «О туризме и туристической деятельности в Российской Федерации» эксперты Ассоциации не поддержали концептуальные подходы рассматриваемого законопроекта в части обеспечения безопасности туризма. Соответствующее обращение направлено  Председателю Экспертного совета при Комитете Государственной Думы Российской Федерации по туризму и развитию туристической инфраструктуры Х.А. Константиниди с просьбой направить проект ФЗ на доработку.

Ключевые выводы:

Представленные в Законопроекте  концептуальные положения не соответствуют современной ситуации в сфере обеспечения безопасности туризма и не могут стать правовой основой организации  деятельности в этой сфере.

Законопроект не регламентирует систему обеспечения безопасности туризма, не определяет государственный орган, уполномоченный в этой сфере. 

Понятие безопасности туризма, используемое в Законопроекте позаимствовано из действующего отраслевого закона о туризме, который был разработан в конце 90-х годов и морально устарел. С того времени понятие "безопасность" законодателем рассматривается как состояние защищенности.

Предлагаемая в Законопроекте система классификации объектов и услуг в сфере туризма усечена, она никак не учитывает соответствие объекта классификации требованиям безопасности. 

В целом концептуальные подходы в предлагаемом Законопроекте требуют переработки, само определение безопасности туризма уточнения, наделёния компетентного органа государственной власти в сфере безопасности туризма соответствующими полномочиями по реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию и координации деятельности в этой сфере.

Проект федерального закона «О туризме и туристической деятельности в Российской Федерации», скачать >

Заключение Ассоциации "Безопасность туризма" по основным концептуальным подходам проекта федерального закона «О туризме и туристической деятельности в Российской Федерации», скачать >


Наш канал Telegram посвящен вопросам безопасности туризма. Это оперативный агрегатор новостей, позиций, мнений, комментариев и руководящих документов!  Подписывайтесь и будьте всегда в курсе всех новых событий отрасли!
Перейти на канал и подписаться >