До 100 тысяч рублей штрафа за необеспечение безопасности людей на водных объектах

В Саратовской области предложено ввести новые штрафы для должностных и юридических лиц, которые занимаются организацией отдыха у воды.

Инициаторами выступили депутаты из Энгельсского района. Соответствующий законопроект внесен в Саратовскую областную думу.

Статью 1.3 «Нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах» регионального закона об административных правонарушениях на территории Саратовской области предложено дополнить частью 8 следующего содержания:

«Необеспечение водопользователями, предоставляющими рекреационные услуги населению, являющимися правообладателями земельных участков в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, безопасности людей на водных объектах в пределах прилегающего к береговой полосе участка водопользования в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, установленными правительством Саратовской области, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц — в размере от десяти до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти до ста тысяч рублей».

Энгельсские депутаты обращают внимание, что на территории района эксплуатируются 33 базы отдыха, предоставляющие рекреационные услуги в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования. Из них 29 владельцами баз отдыха заключены договоры водопользования с Нижне-Волжским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов. При этом только 10 турбаз оформили пляжи, а остальные 23 водопользователя представляют рекреационные услуги в режиме солярия с установлением знака «Купание запрещено». Однако по факту рейды и проверки показывают, что отдыхающие купаются в запрещенных местах. Это приводит и к трагическим случаям.

Депутаты жалуются, что владельцы турбаз не несут никакой ответственности за безопасность людей на воде на своих объектах. Административной ответственности за нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах для владельцев турбаз нет, сообщает nversia.ru.

«Предлагаемые изменения будут способствовать стимулированию водопользователей (владельцев баз отдыха), предоставляющих в пределах береговой полосы, примыкающей к участку водопользования, рекреационные услуги населению, к обеспечению необходимых условий для безопасного отдыха граждан на их территории и сохранению их жизни и здоровья», — считают авторы законопроекта.


Эксперты отмечают, что такая озабоченность региональных властей обоснована. В Российской Федерации происшествия со смертельным исходом на водоемах России исчисляется тысячами. Ежегодно (по разным данным) на водоемах гибнет от 4 тыс. до 20 тыс. человек.

29 сентября 2022 года в режиме онлайн состоялась V Всероссийская конференция "Устойчивость и безопасность - ключевые условия реализации инвестиционных проектов в сфере туризма". В мероприятии приняли участие свыше 1000 человек!

В рамках деловой программы состоялся круглый стол «Безопасность на водных объектах, в том числе пляжей». Одним из ключевых спикеров мероприятия выступил Андрей Печенин, начальник отдела государственной инспекции по маломерным судам Управления безопасности людей на водных объектах МЧС России.

Андрей Ильич выразил свое мнение о недавно разработанном проекте ГОСТ "Туристские услуги. Услуги пляжей. Общие требования" (скачать проект >). Также в ходе выступления он рассказал об изменениях в принципах и подходах при проведении контрольно-надзорных мероприятий инспекторским составом ГИМС, привел статистику нарушений при эксплуатации пляжей, привел примеры инициатив глав субъектов РФ по совершенствованию деятельности по обеспечению безопасности туристов на водных объектах, в том числе на пляжах. Вместе с тем есть и отрицательные моменты.

В 2022 году при проверках было обнаружено почти 6000 несанкционированных мест отдыха на водных объектах и лишь 152 из них оформили свою деятельность официально после предписаний. Всего же официально зарегистрировано в текущем году мест отдыха на водных объектах - 3346, из них эксплуатировалось 3229, подчеркнул спикер.

Полное выступление в видео ниже.

Консолидированные предложения по итогам мероприятия будут направлены в соответствующие органы государственной власти Российской Федерации с целью дальнейшего совершенствования мер и деятельности по обеспечению безопасности туризма и туристской инфраструктуры.


Быстрее всего, самые оперативные и важные новости о Конференции и спикерах вы сможете узнать, подписавшись на наш канал Telegram, посвященный вопросам безопасности туризма. Наш канал - это агрегатор новостей, позиций, мнений, комментариев и руководящих документов!  Подписывайтесь и будьте всегда в курсе всех новых событий отрасли!
Перейти на канал и подписаться >

Фото pixabay.com