Мнение регионов: необходимость создания пожарно-спасательных подразделений на этапе планирования развития туристских территорий существует

Мы ранее публиковали мнения представителей органов власти субъектов Российской Федерации по вопросам, связанным с реализацией требований безопасности к местам размещения на удаленных территориях, в том числе в лесах. С ними можно ознакомиться в архиве наших новостей (Архангельская область>, Вологодская область >, Республика Марий Эл>, Костромская область >, Алтайский край > ).
В адрес Ассоциации "Безопасность туризма" продолжают поступать письма с подтверждением актуальности поднятого проблемного вопроса в части учёта наличия, дислокации (времени прибытия), численности и оснащённости подразделений экстренных оперативных служб на территории региона при решении вопросов развития туристской инфраструктуры и территорий именно на стадии предпроектных проработок и территориального планирования и проектирования.
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Так, из письма начальника Главного управления МЧС Россиипо Республике Татарстан Р.З. Хабибуллина следует, что согласно требований статей 10, 13.1, 14 Градостроительного Кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 года № 190-ФЗ схемы территориального планирования содержат положение о территориальном планировании и карты планируемого размещения объектов, относящихся к областям: транспорт и автомобильные дороги, предупреждение ЧС и стихийных бедствий, образование, здравоохранение, физическая культура и спорт, а также энергетика. При этом вопросы обеспечения пожарной безопасности не включены в указанный обязанный перечень»
Как следствие требования предъявляемые Сводом правил СП 380.1325800.2018 «Здания пожарного депо» и методика определения числа и мест дислокации подразделений пожарной охраны приведенная в Своде правил СП 11.13130.2009 «Места дислокации подразделений пожарной охраны» на стадии предпроектных проработок и территориального планирования и проектирования не рассматривается и не учитывается., - прокомментировал Р.З. Хабибуллин.
В этой связи и учитывая иные нюансы действующего законодательства вопрос создания подразделений пожарной охраны на туристских территориях в регионах вынуждены решать исключительно в рамках выполнения компенсационных мер.
А еще эксперты в Республике Татарстан отмечают, что крупные федеральные инвестиционные проекты, как правило, не учитывают требования субъектовых нормативов градостроительного проектирования, а учитывают только требования Градостроительного Кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 года № 190-ФЗ.
Учитывая изложенное, по мнению экспертов, существует необходимость создания пожарно-спасательных подразделений именно на этапе планирования развития территорий.
ТРАНСПОРТНАЯ ДОСТУПНОСТЬ
В ходе изучения вопросов обеспечения безопасности туристских территорий представители отрасли отмечают еще один нюанс. Дело в том, что нормативного времени прибытия пожарно-спасательных и аварийно-спасательных подразделений к месту дорожно-транспортного происшествия законодательством Российской Федерации не установлено. При проектировании автодорог данный вопрос не рассматривается. Хотя создание на дорогах аварийно-спасательных постов, позволяющих оперативно осуществлять реагирование на ДТП явно просматривается.
«Законом «О безопасности дорожного движения» не установлены нормы создания и реагирования аварийно-спасательных формирований для ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий, а также зона ответственности органов власти и организаций в этой области. Для устранения проблемы необходимо внесение изменений в указанный федеральный закон», - считают в ГУ МЧС России по Республике Татарстан.
Приглашаем Вас высказать своем мнение и предложение по этому вопросу.
Какие требуются дополнительные меры законодательного, нормативного правового регулирования, а также организационного характера, в том числе в части межведомственного взаимодействия и соответствующих полномочий и компетенций при разработке и реализации инвестиционных проектов в сфере туризма, обеспечения его безопасности, противокриминальной, противопожарной и антитеррористической защиты, а также оказания скорой медицинской помощи? Возможно ли использование практики разработки и реализации компенсационных мер в том случае, если по объективным условиям невозможно соблюсти нормативное время прибытия экстренных оперативных служб на объекты туристской инфраструктуры и туристские территории?
И главный вопрос - учитывают ли эти и другие мастер - планы эти нюансы?
Канал Telegram посвящен вопросам безопасности туризма. Это оперативный агрегатор новостей, позиций, мнений, комментариев и руководящих документов! Подписывайтесь и будьте всегда в курсе всех новых событий отрасли!
Перейти на канал и подписаться >
- Все комментарии (0)
- Комментировать
Новости по теме
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103