Устойчивое развитие и безопасность курортно-туристических территорий муниципальных образований обсудили в Железноводске

В городе - курорте Железноводске состоялось уникальное в своем роде мероприятие, на котором представители органов власти, профессионального сообщества и бизнеса обсудили ключевые вопросы территориального планирования, обеспечения комплексной безопасности и антитеррористической защищенности на всех стадиях создания и функционирования санаторно-курортных учреждений и туристических территорий. 

Соорганизаторы: Ассоциация курортных и туристических городов (учреждена главами 15 курортных и туристических городов, председатель Правления - А.С. Копайгородский, глава города-курорта Сочи), Ассоциация «Безопасность туризма» (социально-ориентированная некоммерческая организация) и ФГБУ «НМИЦ РК» Минздрава России.

На мероприятие зарегистрировалось свыше 1000 представителей отрасли, как в очной форме, так и онлайн. Видеотрансляция мероприятия осуществлялась на все 85 субъектов Российской Федерации.  

Участников приветствовали и оказали поддержку:

Прибывающие на площадку проведения получали комплект раздаточных материалов, среди которых участникам предлагалась программа мероприятия в виде своеобразного Гида Конференции (скачать Гид >, листать интерактивный Гид >). Данный подход организаторов мероприятия к информированию участников, уже традиционно вызвал высокий интерес у делегатов, которые внимательно знакомились со спикерами и темами их выступлений, а также изучали разработки и инновации от компаний - лидеров отрасли обеспечения безопасности гостиничной и санаторно-курортной инфраструктуры.

День ПЕРВЫЙ.

В первый день - 20.04.23 г. для участников гостеприимно распахнул свои двери ДК города -курорта Железновдска, в их числе: главы курортных и туристических городов, их заместители, руководители структурных подразделений муниципалитетов, которые курируют вопросы безопасности, а также инвесторы, представители органов управления туризмом субъектов РФ, санаторно-курортных организаций (учреждений), профильных ассоциаций и союзов, эксперты в сфере безопасности и др. Своих представителей направили с выступлениями по тематике мероприятия МЧС России и Росгвардия. 

Модератором первой сессии выступил Сергей Груздь, член Правительственной комиссии по развитию туризма в Российской Федерации, член комиссии Государственного Совета РФ по направлению «Туризм, физическая культура и спорт», председатель Правления Ассоциации «Безопасность туризма».

Ключевыми спикерами выступили: Владимир Надыкто, заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе Елена Шконда, первый заместитель министра туризма и оздоровительных курортов Ставропольского края, Евгений Бакулин, глава города-курорта Железноводска и Максим Яковлев, заместитель директора по стратегическому развитию медицинской деятельности ФГБУ «НМИЦ РК» Минздрава России.

Елена Лысенкова, эксперт гостинично-туристической сферы рассказала участникам о современных тенденциях и перспективах развития санаторно-курортного направления в Российской Федерации.

Затем мероприятия первого дня перешли в новый формат - формат семинара-практикума. 


Часть 1. Безопасность и антитеррористическая защищенность объектов и территорий санаторно-курортной и туристической инфраструктуры.

Тон первой части задал Евгений Моисеев, глава города-курорта Кисловодска. Евгений Иванович поделился уникальным опытом создания умных и безопасных городских территорий, рассказал о полезности и значимости применения инновационных технологий в этой сфере, в том числе в сфере обеспечения безопасности.

"Нам нужно больше таких мероприятий как данная конференция, - подчеркнул глава Кисловодска. "Мы ждём экспертов в сфере безопасности со своими разработками. Нам нужно обеспечить комфортный и безопасный отдых наших гостей", - резюмировал Евгений Моисеев.

Работу продолжил Владислав Волков, вице-президент, член Комитета по безопасности гостиниц, санаториев и иных средств размещения Ассоциации «Безопасность туризма», член ТК 208 «Антитеррористическая и охранная деятельность» Росстандарта. Владислав Валерьевич в рамках своего выступления осуществил специальную презентацию раздела «Антитеррористическая защищенность» Практического пособия по безопасности гостиниц, санаториев и иных средств размещения (заказать бесплатно >). Данное издание, после показа на практике его интерактивного функционала (смотреть краткую инструкцию >) участникам в зале, вызвало активную поддержку и одобрение со стороны представителей санаторно-курортных организаций. 

О нюансах охраны и инженерно-технической укрепленности объектов санаторно-курортного комплекса рассказал начальник отдела охраны объектов ФГКУ «УВО ВНГ России по Ставропольскому краю» Евгений Замятин.

Далее участники с экспертами в сфере безопасности (АО «НПЦ «АСПЕКТ», ООО «АТ бюро» (бренд ESMART®), ООО «ВЛИБОР Системс», Parsec, ГК «Камкипер»)  обсуждали методы противодействия актам радиологического терроризма, роль искусственного интеллекта в технологиях досмотра и охраны периметра, организацию СКУД на объектах санаторно-курортной отрасли и не менее важный чем остальные - вопрос качественного автоматического контроля работоспособности всех этих систем безопасности исключая человеческий фактор.

Презентации экспертов (докладчиков) можно скачать здесь >


Часть 2. Противопожарная защита объектов санаторно-курортной и туристической сферы.

Познавательным вступительным докладом стала информация, представленная Константином Белоусовым, директором НИИ ОПБ, сопредседателем подкомитета по инжинирингу в области обеспечения пожарной и комплексной безопасности НОПРИЗ, членом Правления Ассоциации «Безопасность туризма», к. т. н. Константин Николаевич рассказал об особенностях противопожарной защиты санаториев и иных средств размещения и новациях в законодательстве в этой сфере. Состоялась также под его руководством соответствующая презентация раздела II "Практического пособия по безопасности гостиниц, санаториев и иных средств размещения" (заказать бесплатно >). Смотреть краткую инструкцию пользователя >.

Экспертами в сфере безопасности по этой проблематике выступили (ГК «Пожтехника», АО «ТИЗОЛ», ООО «СИЗ-Инвест», ООО «Зелинский групп») обсуждали новейшие технологии обнаружения и тушения пожаров в местах приготовления пищи в санаторно-курортных учреждениях (организациях), вопросы применения средств огнезащиты, нюансы применения фильтрующих респираторов для ГО и ЧС и обеспечения СИЗОД  объектов отрасли.

Резюме сессии подвел Сергей Москвитин, заместитель начальника Главного управления – начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю, который расставил акценты  на нюансах обеспечения пожарной безопасности и организации работы в области гражданской обороны в санаторно-курортных учреждениях.

Презентации экспертов (докладчиков) можно скачать здесь >

День второй

Ключевым спикером Пленарного заседания Конференции стала Наталья Костенко, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры. О единых подходах и мерах государственной поддержки туризма и санаторно-курортной отрасли.

По словам депутата принято считать, что основными средствами размещения в сфере туризма являются гостиницы. Поддержка государства в рамках специального нацпроекта направляется также владельцам гостиничного бизнеса. Санатории остаются пока в стороне, что отрицательно сказывается на состоянии фондов объектов санкура.

"Доходит до того, что именитые санатории вынуждены переделывать свои корпуса под хостелы, - привела пример Наталья Костенко. "Это путь в никуда", - подчеркнула замглавы Комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры.

Еще одна проблема по словам парламентария - отсутствие статистики. По учету различных ведомств количество санаториев у нас в стране разница. А у некоторых санаториев нет вообще ОКВЭД. "О каком развитии можно говорить?" - задалась вопросом депутат.

"Объекты санаторно-курортного комплекса должны стать одной из основ развития туризма на соответствующих территориях, где гостиницы все же вторичны. Необходимо подумать над тем, чтобы при разработке нового закона о туристской деятельности учесть этот вопрос. Давайте двигаться все вместе, чтобы даже Минздрав посмотрел на существующие проблемы новым взглядом", - подытожила Наталья Костенко. 


Как правильно инвестировать в безопасность?

Ответ на этот вопрос содержался в выступлении Алексея Малинского, директора Департамента управления инвестиционными проектами безопасности и планирования ПАО «ГМК «Норильский никель», который поделился с участниками Конференции бесценным опытом компании по обеспечению безопасности корпоративных объектов социальной и туристической инфраструктуры.

О возможностях интеграции элементов системы антитеррористической защиты в программные комплексы умных туристических и курортных городов рассказал Владислав Волков, вице-президент, член Комитета по безопасности гостиниц, санаториев и иных средств размещения Ассоциации «Безопасность туризма», член ТК 208 «Антитеррористическая и охранная деятельность» Росстандарта.

Далее модератором пленарного заседания выступил генеральный директор Ассоциации курортных и туристических городов Анатолий Тимофеевич Быков. В соответствии с регламентом участники обсудили широкий круг вопросов, касающийся:

  • градостроительных аспектов формирования безопасности курортно-туристических территорий муниципальных образований;
  • роли медицинского профессионального сообщества в обеспечении безопасного и эффективного применения природных лечебных факторов
  • в курортно-туристических организациях субъектов Российской Федерации;
  • пациентоориентированности и медицинской реабилитации в санаторно-курортных организациях;
  • устойчивости и экономической безопасности санаторно-курортного учреждения.

Интересными и содержательными выступлениями в этой части мероприятия стали также сообщения приглашенных спикеров из Белокурихи (Наталья Теплова, заместитель главы администрации города Белокурихи по вопросам развития туризма и курортного дела), в части развития новых туристических территорий курорта федерального значения Белокуриха Горная, а также об опыте организации медицинской безопасности отдыхающих на примере курорта «Озеро Шира Республики Хакасия (Владимир Костюш, заместитель генерального директора по медицинской части ОАО «Курорт «Озеро Шира»). 

Практическую значимость Форума обеспечила расширенная экспозиция новейших технологий, решений и систем охраны, противокриминальной, антитеррористической защищенности и пожарной безопасности туристской инфраструктуры, в том числе гостиниц, санаториев и иных средств размещения. Свои разработки в рамках экспозиции представили: «ССТэнергомонтаж», АО «НПЦ «АСПЕКТ», Parsec, ООО «Зелинский групп», АО «СНТ»,  ГК «ЭПОТОС» и Компания «СИЗ-Инвест».

Присутствующие могли также стать участником практического тренинга «Остаться в живых» и испытать, как проходит эвакуация людей при пожаре в задымленном помещении с применением современных самоспасателей.

Тут же представители объектов санаторно-курортного комплекса - участники Конференции могли заказать для своего персонала совершенно бесплатную тренировку. Многие воспользовались этим уникальным шансом.

В рамках деловой программы Конференции состоялось также Общее собрание Ассоциации курортных и туристических городов.

Мероприятие завершилось ознакомительным посещением участниками объектов санаторно-курортного комплекса города-курорта Железноводск.

ИТОГИ

По итогам Форума будут сформированы предложения  для рассмотрения в рамках работы Правительственной Комиссии по развитию туризма в Российской Федерации (Д.Н. Чернышенко), комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Туризм, физическая культура и спорт» (О.Н. Кожемяко), Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры (С.А.Тарбаев).

Среди ключевых предложений:

  • в ближайшей перспективе рассматривать объекты санаторно-курортного комплекса, как один из ключевых элементом развития туризма в стране (объекты двойного назначения),  установление законодательного обеспечения данной инициативы и мер поддержки развития санаторно-курортного комплекса страны, в том числе в рамках реализации инверсионных проектов;
  • наделить органы местного самоуправления полномочиями в сфере туризма и обеспечения его безопасности (Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"); 
  • установить проведение данной Конференции ежегодным и приурочить ее ко Дню органов местного самоуправления (21 апреля).

Видеозапись Конференции >
Фоторепортаж >

МАТЕРИАЛЫ КОНФЕРЕНЦИИ, СКАЧАТЬ >

Все два дня для участников работал канал Telegram посвященный вопросам безопасности туризма. Это агрегатор новостей, позиций, мнений, комментариев и руководящих документов!  Подписывайтесь и будьте всегда в курсе всех новых событий отрасли!
Перейти на канал и подписаться >