В Иркутской области ищут пропавших туристов

В Иркутской области проводится проверка по факту опрокидывания катамаранов с туристами на реке Снежнаяю

Вечером 6 июля на реке Снежная Слюдянского района Иркутской области перевернулось четыре катамарана с 8 туристами. Три человека спаслись, а судьба пятерых оставалась неизвестной.

Однако, вскоре стало известно, что двое мужчин услышав звук вертолета спасателей просигналили ракетницей. Спасатели высадились в ближайшей точке от места обнаружения и направляются к ним пешком.

По данному факту организовано проведение доследственной проверки по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности двум и более лицам).

Следователями СК совместно с сотрудниками Байкальского поисково-спасательного отряда МЧС России и ГУ МВД России по Иркутской области организованы поисковые мероприятия. 
По результатам проверки будет принято процессуальное решение.

Как и кем регламентирована безопасность при занятии подобными видами туризма, в том числе рафтингом (сплавов по воде)? МЧС России? Органы власти субъектов РФ? Муниципалитеты? Кто координирует всю эту деятельность, в том числе в части безопасности такого туризма и, соответственно,  может дать анализ происходящего? 

Подобные истории, как эта, должны анализироваться и на их основе формироваться госполитика и нормативное правовое регулирование. Нужны чёткие правила.  При этом единый орган, ответственный за безопасность туризма в России так и не определён.  

В Государственной Думе РФ в настоящее время идет обсуждение проекта нового отраслевого закона. Ассоциация "Безопасность туризма" предложила свои принципы и подходы по формированию главы "Безопасность туризма", в рамках работы специальной Рабочей группы.

Однако, стоит заметить, что среди некоторых экспертов, работающих над текстом проекта закона по-прежнему просматривается недооценка вопросов безопасности и недопонимание необходимости законодательного закрепления ключевых положений в этой сфере.

Какие ключевые принципы и подходы предлагаются экспертами Ассоциации?

1. Должно быть дано определение понятия «Безопасность туризма».
2. Должны быть определены полномочия федеральных, региональных органов власти и местного самоуправления в сфере безопасности туризма. Так как безопасность туризма является многоаспектной - требуется регламентировать вопросы координации деятельности в этой сфере.
3. Законодательно должно быть закреплено в качестве обязательного условия классификации объектов туристской инфраструктуры и транспортных средств (если последняя будет введена) соответствие объекта классификации требованиям безопасности. В качестве основания отказа в классификации, должно быть несоответствие объекта классификации обязательным требованиям безопасности (на основании документов компетентных надзорно-контрольных органов), а также административное приостановление деятельности объекта классификации.
4. В качестве условия территориального планирования, «привязки» объектов туристической инфраструктуры законодательно целесообразно закрепить учет рисков угроз чрезвычайных ситуаций, пожаров и обеспеченность службам экстренного реагирования, поиска, спасения и помощи туристам (экскурсантам).
5. Особой регуляции в законопроекте требуют вопросы безопасности при занятии видами туризма, сопряженными с повышенной опасностью для жизни и здоровья туристов (экскурсантов).

Мы продолжаем эту работу. Информация о результатах постоянно размещается как в ленте новостей нашего сайта, так и в ТГ "Безопасность туризма".

Перейти на канал и подписаться >

Фото общетематическое  www.freepik.com