Решать вопрос с кнопкой в отелях Минэкономразвития России готово

Ассоциацией «Безопасность туризма» на основе анализа практики реализации требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения регулярно проводится ряд мероприятий в сфере уточнения, гармонизации, корректировке и оптимизации требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения.

В деятельности по решению одного из спорных ключевых вопросов - необходимость корректировки требования по оснащению гостиниц кнопкой экстренного вызова наряда полиции настал очередной важный этап, к которому подключился институт региональных уполномоченных по защите прав предпринимателей, в том числе Нижегородской области.

Совместными усилями удалось обратить внимание госрегулятора отрасли (Минэкономразвития России) на актуальность проблематики. Как результат - в ведомстве согласились с необходимостью работы в этом направлении (см. слайд ниже.).

По мнению экспертов очередной шаг - инициирование межведомственого совещания по подготовке изменений в Постановление Правительства №447.  

Надежду на положительный результат дарит еще и то, что ранее Минэкономразвития России уже был подготовлен проект Постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в данное Постановление, согласно которому собственники гостиниц, отнесенных к 3-й и 4-й категориям опасности, вправе самостоятельно принимать решение об оборудовании гостиниц кнопкой экстренного вызова наряда полиции или использовать альтернативный способ (способы). Скачать проект > Однако, необходимый для отельеров документ, так и остался в то время на стадии проекта, так как Минэкономразвития России передало свои полномочия вместе с этим проектом в Ростуризм. А в Ростуризме (за все года его существования) по этим вопросам так и не удалось достичь понимания. Теперь ситуация иная.

СУТЬ ВОПРОСА.

Одна из ключевых целей данной работы - исключение конфликтных ситуаций и судебных разбирательств между Прокуратурой, Росгврадией и владельцами гостиниц и иных средств размещения. 

КНОПКА ЭКСТРЕННОГО ВЫЗОВА НАРЯДА ПОЛИЦИИ  

Есть в Требованиях к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения пункт 18д). Согласно этому пункту все гостиницы, независимо от звёздности, вместимости и номерного фонда должны быть оборудованы средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции).

При этом в нормативных правовых актах понятие такой «кнопки» отсутствует. На практике данная формулировка толкуется преимущественно в пользу того, чтобы гостиницы и иные средства размещения в обязательном порядке на основе возмездного договора были подключены к пульту централизованной охраны ФГУП «Охрана» Росгвардии или подразделений вневедомственной охраны. По инициативе Росгвардии и органов прокуратуры в ряде регионов состоялись судебные прецеденты не в пользу владельцев гостиниц. 

С обоснованиями Ассоциации «Безопасность туризма» о необходимости внесения изменений в Постановление Правительства 447 ранее соглашались и в Правительстве РФ и даже в Росгвардии, но все застопорилось в ныне расформированном Ростуризме, а запланированное межведомственное совещание по этому вопросу так и осталось в планах.