Контролеры-распорядители и их роль в эвакуации зрителей

Важная роль в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности законодательством отведена контролерам-распорядителям. В частности, на контролеров-распорядителей возложена обязанность принимать участие в эвакуации зрителей в случае угрозы возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации (п.п.6 п.4 ст.20.2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"). Это предполагает особые требования к их подготовке и оснащению.

Требованиями к содержанию программы специальной подготовки контролеров-распорядителей (утв. приказом Минспорта России от 30.10.2015г. №998, п.9.2.) предусмотрена подготовка по пожарной безопасности и действиям при чрезвычайных ситуациях с принятием посильных мер по спасению людей и тушению пожара. А Правилами противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. №1479, далее - ППР 1479) в отношении объектов защиты с массовым пребыванием людей предусмотрено оснащение каждого дежурного электрическим фонарем и средством индивидуальной защиты органов дыхания (п.30).

В этой связи, на практике возникают вопросы относительно того, считать контролеров-распорядителей дежурным и должны ли они быть оснащены электрическими фонарями и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, чтобы исполнить возложенные на него обязанности по эвакуации людей?

По мнению экспертов Ассоциации "Безопасность туризма" стюарды это привлекаемый (временный) персонал с функциями дежурного.

А еще, вызывает сомнение корректность отдельных пунктов указанной выше программы специальной подготовки контролеров-распорядителей. В частности, п.9.2.1. предусматривает «технику безопасности» (что это такое?) при работе с основными (вероятно первичными) средствами пожаротушения.

Исполнительной дирекцией Всероссийского Форума «Безопасность объектов спорта», который состоится 16-17 ноября 2023 года, в г. Москва на площадк ВТБ Арена сформирован запрос в Правительство РФ с просьбой разъяснить статус контролера-распорядителя на предмет того относится он к дежурному и подлежит ли он оснащению электрическими фонарями и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, а также принять меры по гармонизации требования в части подготовки контролеров-распорядителей в сфере пожарной безопасности.

Результаты и комментарии по данному вопросу будут доведены всем участникам мероприятия в рамках пленарного заседания Форума.

Сайт Форума – перейти и подать заявку на участие >

Быстрее всего, самые оперативные и важные новости, в части касающейся подготовки и проведения Форума вы сможете узнать, подписавшись на канал Telegram, посвященный вопросам безопасности туризма. Это агрегатор новостей, позиций, мнений, комментариев и руководящих документов!  Подписывайтесь и будьте всегда в курсе всех новых событий отрасли!
Перейти на канал и подписаться >