Законопроект об эксперименте по легализации гостевых домов принят в первом чтении

Депутаты Государственной Думы РФ приняли в первом чтении законопроект о проведении эксперимента по легализации гостевых домов, который предлагается провести на территории Краснодарского края, Крыма и Севастополя.

Новый закон позволит собственникам гостевых домов выйти из «серой» зоны туристического рынка и повысить уровень сервиса.

«В регионах-участниках предполагаемого эксперимента расположено большое количество гостевых домов. Отсутствие регулирования деятельности таких средств размещения негативно влияет на уровень сервиса и безопасность туристов, создает правовую неопределенность в вопросе предъявляемых к их собственникам требований. Законопроект позволяет защитить интересы туристов, сделать этот рынок более прозрачным и управляемым, поддержать добросовестную конкуренцию на рынке гостиничных услуг», прокомментировал заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вахруков.

Законопроектом предлагается установить простой механизм легализации и упростить для собственников все необходимые процедуры. Легально работающие гостевые дома будут иметь ряд преференций.

«Цель данного законопроекта – не разрушить нишу туристической отрасли, а закрепить законодательно сложившийся формат таким образом, чтобы это оказалось удобным и владельцам гостевых домов, и туристам, предпочитающим такой вариант размещения. Авторами законопроекта был предложен формат эксперимента, как в свое время с курортным сбором. Эксперимент позволит выявить на практике преимущества и недостатки правового оформления статуса гостевых домов в ограниченный законом период времени. В противном случае был риск на годы увязнуть в словесных выражениях о необходимости принятия законопроекта и при этом не двинуться с места», сказал председатель комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев.

Законопроектом вводится понятие гостевого дома, определяются критерии признания индивидуального жилого дома гостевым, а также механизм включения гостевых домов в единый реестр гостиниц.

Кроме того, гостевой дом должен соответствовать категории «без звезд» с учетом требований, предъявляемых к гостиницам этой категории, и быть расположен на участке, где разрешено индивидуальное жилищное строительство.

Только в Краснодарском крае эксперимент по предоставлению гостиничных услуг в гостевых домах позволит легализовать по оценочным расчетам порядка 4 тыс. средств размещения, подпадающих под данный законопроект, отмечают в Министерстве курортов, туризма и олимпийского наследия региона.

Министр курортов и туризма Республики Крым Вадим Волченко отметил, что необходимость принятия этого законопроекта существует очень давно. «Крым, как инициатор легализации гостевых домов, совместно с федеральным правительством уже несколько раз проходили все этапы согласования со всеми федеральными органами власти. Гостевые дома — это огромный пласт уже проинвестированного готового номерного фонда, которому просто нужно дать возможность легально работать при соблюдении выполнимых норм и требований безопасности», — сказал Волченко.


Проект закона, скачать >


Многие представители этого вида бизнеса очень ждут решения вопроса с гостевыми домами.

В соответствии с проектом нового закона гостевые дома должны будут войти в единый перечень классифицированных гостиниц. Об этом четко говорит п. 4) проекта закона. Получается, что ГД должен проходить обязательную классификацию.

В этом случае их владельцам стоит понимать, что в дальнейшем приняв такой статус наверняка придётся принять  и большинство обременений для полноценных гостиниц и встать в один ряд с ними по: выполнению требований Роспотребнадзора, Госпожнадзора, Росгвардии (антитеррор), МВД России (мигрегучет). А еще, нужно готовиться к изменению тарифных режимов для дома и налоговых режимов на землю (как это происходит на примере Московской области подробнее >).

Отсюда вопрос: рентабельность малых гостевых домов сохранится?  Не проще ли использовать простой режим сдачи в аренду?  


С позицией Ассоциации "Безопасность туризма" по данному вопросу можно ознакомиться здесь >


Быстрее всего, самые оперативные и важные новости вы сможете узнать, подписавшись на канал Telegram, посвященный вопросам безопасности туризма. Это агрегатор новостей, позиций, мнений, комментариев и руководящих документов!  Подписывайтесь и будьте всегда в курсе всех новых событий отрасли!
Перейти на канал и подписаться >