В Хибинах при сходе лавины погибли два туриста

Мужчины катались на снегоходах в районе ущелья Рамзая. В какой-то момент на них сошла лавина.
Всего в группе было 5 человек на трех снегоходах. Под лавину попали два снегохода. 
Погибшие - жители Санкт-Петербурга 1969 и 1975 годов рождения. В МЧС группа туристов зарегистрирована не была.В поисково-спасательной операции участвовал 51 человек из Кировска и Мурманска, задействовано 29 единиц техники спасателей. 



Печальное событие. Причины происшествия выяснит следствие.  Однако травмирование и даже гибель туристов под лавинами к сожалению не редкость в России. Ранее Следственный комитет возбудил дела сразу по двум статьям после гибели одной из участниц туристической группы под сошедшей снежной массой в горах Заполярья

Подавляющее большинство происшествий с любителями экстремальных развлечений, происходят из-за пренебрежения собственной безопасностью и переоценки собственных возможностей. Однако стоит признать, что регулирования вопросов туризма с использованием снегоходов и иных внедорожных мототранспортых средств в нашей стране просто нет. Что делать?

Ассоциация "Безопасноть туризма" направила свои предложения по данной проблематике в  Секретариат комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Туризм, физическая культура и спорт.

С целью исправления ситуации предлагается использовать принципы и подходы применительно к Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников" от 20.04.2021 N 93-ФЗ. 

В частности, предлагается определить специальные маршруты, для передвижения по которым используются внедорожные мототранспортные средства. Эти маршруты должны быть отнесены к маршрутам, требующим сопровождения. Лицо (водитель) управляющее внедорожным мототранспортным средством, и (или) лицо, организующее прохождение туристического маршрута с использованием внедорожных мототранспортных средств по функционалу и ответственности должны быть приравнены к инструкторам-проводникам в соответствии с действующим законодательством.

В этой связи важно, что действующий профессиональный Стандарт №33.023 «Инструктор-проводник» (код "Н") предусматривает  трудовую функцию: сопровождение туристов при занятиях туризмом на транспортных средствах (автотуризм, мототуризм, квадротуризм, снегоходный туризм). Исходя из этого, в целях регулирования вопросов развития туризма с использованием снегоходов и иных внедорожных мототранспортых средств целесообразно:
1. Дополнить Распоряжение Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. № 744-р «О перечне видов туристских маршрутов, требующих сопровождения инструктором-проводником, и категориях их сложности, а также о критериях отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов»:
 видом туристического маршрута - «С использованием внедорожных мототранспортных средств»; 
соответствующими категориями сложности с учетом вопросов безопасности.
2. Сформировать реестр туристических маршрутов с использованием внедорожных мототранспортных средств, в том числе требующих сопровождения.
3. Внести изменения в Федеральный закон «О самоходных машинах и других видах техники» в части предоставления допуска к управлению снегоходной и мотовездеходной техникой при наличии у лиц прав категории А, А1, В, В1, М.
4. Подготовку, подтверждение квалификации водителей внедорожных мототранспортных средств (инструкторов-проводников) осуществлять в соответствии с профессиональным стандартом №33.023 «Инструктор-проводник», код «Н» (утв.  приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.12.2021 № 914н). 
5. Определить порядок подготовки и аттестации таких инструкторов – проводников, сопровождающих прохождение туристического маршрута с использованием  внедорожных мототранспортных средств  (особенность: целесообразна дополнительная подготовка по контраварийному вождению).
6. Определить, что организация и проведение предрейсового контроля технического состояния внедорожных мототранспортных средств проводится в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
7. Определить органы контроля за деятельностью инструкторов-проводников при прохождении маршрутов с использованием внедорожных мототранспортных средств.


Свое мнение вы можете оставить ниже в комментариях.


Быстрее всего, самые оперативные и важные новости вы сможете узнать, подписавшись на канал Telegram, посвященный вопросам безопасности туризма. Это агрегатор новостей, позиций, мнений, комментариев и руководящих документов!  Подписывайтесь и будьте всегда в курсе всех новых событий отрасли!
Перейти на канал и подписаться >

Фото: скрин с видео