О деятельности аккредитованных организаций

В настоящее время деятельность аккредитованных организаций существенно ограничена в виду сразу нескольких важных обстоятельств.

Так, в соответствии с Постановлением Правительства РФ №849 от 11.06.2020  (приложение №17 к ПП РФ №440 от 03.04.2020 г.), срок действия Свидетельств о категории гостиниц, истекающих в 2020 году, продлен (автоматически) до 01.03.2021 г.

Регулятор, без дополнительного согласия аккредитованных организаций, изменил в Федеральном перечне срок окончания действия Свидетельств - "до 01.03.2021".  В силу этого повторная классификация любых гостиниц, уже имеющих Свидетельства, практически прекратилась.

Это порядка 1/10 средств размещения, имеющих Свидетельства, т.е. около 2000, в основном крупных объектов, которые могли бы проходить классификацию по действующему "Положению".

В силу указанного ПП, и принимая во внимание ограниченные средства гостиниц на повторную классификацию, гостиницы массово отказываются от экспертных действий, пока не наступит 01.03.2021 г.. Новых крупных объектов, обращающихся сейчас за прохождением экспертной оценки и получением Свидетельства, практически нет.

Не прошедшие еще классификацию средствам размещения (это, главным образом, мелкие объекты с числом номеров 15 и менее), указанным Постановлением Правительства РФ №849 от 11.06.2020, Приложение №17, разрешено перенести срок прохождения экспертной оценки аккретитованными организациями до 01.01.2022 (ранее был срок - 01.01.2021). Эти объекты продолжают работать без Свидетельств, не обращаются к аккредитованным организациям.

ВАЖНЫЙ нюанс

В соответствии с процедурой "правовой гильотины", нынешнее, содержащее в п.16 требования о предоставлении документов, подтверждающих безопасность объекта "Положение о классификации", утвержденное Постановлением Правительства РФ №158 от 16.02.2019 г., теряет силу 31.12.2020 г.

В последней версии проекта данного Постановления (скачать >), из требований к аккредитованным организациям исключена проверка документов, подтверждающих безопасность объекта. И вообще по тексту проекта термин "безопасность" не упоминается.

Учитывая это, аккредитованные организации, при экспертных оценках объектов с 01.01.2020 года могут не предъявлять к гостиницам требований наличия Актов обследования и категорирования, паспортов безопасности по требованиям ПП РФ №447 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения».

В этой связи, "Методические рекомендации по исполнению Требований к антитеррористической защищенности и паспортизации гостиниц и иных средств размещения" становятся весьма актуальны, прежде всего, для самих гостиниц, как субъектов, продолжающих вступать по данным вопросам в правовые отношения с органами контроля пожарной защищенности, комплексной безопасности и несущих ответственность за соблюдение режимов, предусмотренных  ПП РФ №447 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения».